Ухвала суду № 100220019, 08.10.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/15683/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

08 жовтня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 Львів вул. Митрополита Андрея 10) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку основного розміру пенсії позивача станом на 01.04.2019 на підставі його заяви про перерахунок пенсії від 11.08.2021 та нової довідки № С/1695 від 15.07.2021 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 від Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Львівський обласний військовий комісаріат) Міністерства оборони України, наданих до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок основного розміру пенсії позивача станом на 01.04.2019, виходячи з 90% розміру грошового забезпечення, зазначеного в заяві про перерахунок пенсії від 11.08.2021 та у новій довідці Львівського обласного територіального центр у комплектування та соціальної підтримки (Львівський обласний військовий комісаріат) Міністерства оборони України № С/1695 від 15.07.2021 станом на 05.03.2019 і виплатити позивачу перераховану основну пенсію з 05.03.2019 з урахуванням раніше виплачених сум.

Також просить допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов`язання відповідача щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років у межах суми стягнення за один місяць та встановити судовий контроль відповідно до ст. 382 КАС України за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання відповідача подати у встановлений судом строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що йому призначено пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Вказав, що на підставі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, яке набрало законної сили 05.03.2019, та постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 Львівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки позивачу видано нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019. Проте на звернення позивача відповідач вказану довідку для перерахунку пенсії з відповідними складовими не взяв до уваги та у проведенні з 01.04.2019 відповідного перерахунку пенсії відмовив листом. Позивач вважає дії відповідача протиправними та такими, що порушують право позивача на належний соціальний захист, у зв`язку з чим звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 21.09.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду належним чином засвідчених копій паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків позивача; уточненої позовної заяви для суду та відповідача, у якій вказати: офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача (у випадку, якщо така відсутня, про це слід здійснити відмітку); відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися; відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; належним чином засвідченої копії рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/4964/20, на яке позивач посилається як на підставу своїх вимог та інших документів, вказаних в ухвалі.

На адресу суду на виконання вимог ухвали від позивача надійшла заява (вх. № 71974 від 04.10.2021), до якої долучив вказані в ухвалі документи. Відтак позивачем усунуто недоліки, вказані в ухвалі від 21.09.2021.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг є справами незначної складності та розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суддею встановлено, що в матеріалах позовної заяви відсутні всі докази, необхідні для об`єктивного та всебічного розгляду справи. Відтак з метою з`ясування достовірності викладених позивачем обставин суддя доходить висновку про необхідність зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати суду належним чином засвідчену копію довідки про розмір грошового забезпечення позивача, на підставі якої здійснено перерахунок його пенсії з 01.01.2018.

Керуючись ст.ст. 19, 77, 171, 248, 256, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчену копію довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , на підставі якої здійснено перерахунок його пенсії з 01.01.2018, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

5. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур