Ухвала суду № 100198964, 05.10.2021, Приморський районний суд м. Одеси

УХВАЛА

про повернення заяви

05.10.2021

м. Одеса

Справа № 522/11010/21

Провадження № 2/522/7108/21

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді – Ярема Х.С.

при секретарі - Рудніва С.В.

за участю представника позивача – ОСОБА_1

представника відповідача – ОСОБА_2

розглянув заяву представника ОСОБА_3 про забезпечення доказів,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_3 до ДУ «Інститут очних хвороб і тканинної терапії ім. В.П. Філатова Національної академії медичних наук України» про визнання недостовірним обліку виконаної роботи, визначення обсягу виконаної роботи, зобов`язання зробити перерахунок заробітної плати.

04.10.2021 представник позивача подав заяву про забезпечення доказів, в якій просить:

- поновити строк на подання заяви;

- зобов`язати Державну установу «Інститут очних хвороб і тканинної терапії ім. В.П. Філатова Національної академії медичних наук України» надати належним чином засвідчену копію журналу виходу на чергування сторожів сторожової охорони за 2018 рік та за 2019 рік;

- зобов`язати Державну установу «Інститут очних хвороб і тканинної терапії ім. В.П. Філатова Національної академії медичних наук України» надати для огляду у судовому засіданні оригінал журналу виходу на чергування сторожів сторожової охорони за 2018 рік та за 2019 рік;

- викликати та допитати в якості свідків працівників Державної установи «Інститут очних хвороб і тканинної терапії ім. В.П. Філатова Національної академії медичних наук України»: начальник адміністративно-господарської частини ОСОБА_4 ; табельщик ОСОБА_5 ; сторожів сторожової охорони Брадченко Олександр Іванович, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Вирішуючи дану заяву суд виходить з наступного.

Заява про забезпечення доказів подана у письмовій формі на підставі ст. 116, 117 ЦПК України, шляхом надіслання на електронну адресу Приморського районного суду м. Одеси.

Відповідно до частини 5 статті 43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (частина 6 статті 43 ЦПК України).

За правилом абзацу 2 частини 8 статті 14 ЦПК України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Водночас відповідно до підпункту 15.16 пункту 15 абзацу третього розділу ХІII «Перехідні положення» ЦПК України окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи починають функціонувати через 30 днів з дня опублікування Вищою радою правосуддя у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх необхідних для її повного функціонування підсистем (модулів) Вища рада правосуддя публікує оголошення у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України.

У газеті «Голос України» (№ 42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення Державної судової адміністрації України, згідно з яким відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 28.02.2019 № 624/0/15-19 та враховуючи результати обговорення з судами, іншими органами та установами системи правосуддя питання необхідності відтермінування початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Державна судова адміністрація України повідомила про відкликання оголошення, опублікованого в газеті «Голос України» (№ 229 (6984) від 1 грудня 2018 року).

При цьому відповідно до підпункту 15.1 пункту 15 абзацу 1 розділу ХІII «Перехідні положення» ЦПК України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Водночас Закон України від 22.05.2003 «Про електронний цифровий підпис», який визначав статус електронного цифрового підпису, втратив чинність 07.11.2018 на підставі Закону України від 05.10.2017 «Про електронні довірчі послуги» (далі - Закон№ 2155-VIII).

Тобто на сьогодні порядок використання електронного цифрового підпису врегульований Законом № 2155-VIII.

Положенням частини 2 статті 17 цього Закону встановлено, що електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг.

У той же час абзацом першим частини першої статті 18 Закону № 2155-VIII передбачено, що кваліфікована електронна довірча послуга створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки надається кваліфікованим постачальником електронних довірчих послуг та включає надання користувачам електронних довірчих послуг засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки для генерації пар ключів та/або створення кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або перевірки кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки.

На підставі наказу Державної судової адміністрації від 01.06.2020 №247 "Про запровадження в дослідну експлуатацію систем "Електронний суд" та "Електронний кабінет"" з 01.06.2020 у суді запроваджено в дослідну експлуатацію систему "Електронний суд", під час якої суду та учасникам процесу слід дотримуватись вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30 у відповідній редакції в частині функціонування даних підсистем.

Отже, надсилання процесуальних документів до суду в електронній формі передбачає використання сервісу "Електронний суд", розміщеному за покликанням: https://cabinet.court.gov.ua/login, з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) та з обов`язковим використанням власного кваліфікованого електронного підпису.

Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через «Електронний кабінет».

Натомість, заява про забезпечення доказів від 04.10.2021 надіслана на електронну адресу суду (inbox@pm.od.court.gov.ua), а не через підсистему "Електронний суд", що свідчить про використання заявником способу звернення до суду із заявою, який не передбачений чинним процесуальним законодавством.

Представник позивача у судовому засідання стверджував, що позбавлений можливості подати заяву через систему «Електронний суд», так як судом не розглянута його заява про вступ його у справу як представника та не надано доступу до справи через систему «Електронний суд».

Суд звертає увагу, що заява про забезпечення доказів та заява вступ у справу як представника подані 04.10.2021, тобто в один день. Крім того, відсутність у представника позивача доступу до огляду документів справи в системі «Електронний суд» не позбавляє його можливості подавати заяви і клопотання через систему «Електронний суд», а доступ відкривається після подання відповідної заяви. Така заява подана лише 04.10.2021.

Відповідно до ч. 5 ст. 117 ЦПК України суд, встановивши, що заяву про забезпечення доказів подано без додержання вимог цієї статті, повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу.

Отже, заява про забезпечення доказів до розгляду не приймається і підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст. 116, 117 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву представника ОСОБА_3 про забезпечення доказів повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 07.10.2021.

Суддя Х.С. Ярема