Рішення № 100158217, 06.10.2021, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Номер провадження 2/243/2690/2021

Номер справи 243/9223/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«06» жовтня 2021 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого - судді Хаустової Т.А.,

за участю секретаря судового засідання - Корчма О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі №4 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоодержаної пенсії в порядку спадкування за заповітом, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоодержаної пенсії в порядку спадкування за заповітом, яка обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її рідна тітка - ОСОБА_3 . Після її смерті залишилось спадкове майно, яке складається з недоотриманої пенсії у розмірі 165 592,81 грн. 18 лютого 2021 року державним нотаріусом Сьомої донецької державної нотаріальної контори Дубінською Л.І. видано Свідоцтво про право на спадщину за заповітом на недоотриману пенсію в розмірі 165 592,81 грн.

ОСОБА_3 після початку військової агресії Російської Федерації в 2014 року набула статусу внутрішньо переміщеної особи і перебувала на обліку в Покровському об`єднаному управлінні ПФУ Донецької області, як особа, яка отримувала пенсію за віком відповідно до Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Однак, з 21 лютого 2018 року Покровське об`єднане управління ПФУ Донецької області, вважає, незаконно припинило виплату пенсії ОСОБА_3 з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Тобто, починаючи з 21 лютого 2018 року по 29 лютого 2020 року Покровське об`єднане управління ПФУ Донецької області протиправно не виплачувало пенсію за віком ОСОБА_3 . Вважає, що посадові особи Покровського об`єднаного управління ПФУ Донецької області здійснили протиправні дії та прийняли безпідставне рішення про припинення виплати пенсії ОСОБА_3

20 лютого 2021 року вона через свого представника за довіреністю ОСОБА_4 звернулась із заявою до Покровського об`єднаного управління ПФУ Донецької області щодо виплати їй, як спадкоємцю, спадкового майна у вигляді недоодержаної пенсії в порядку спадкування.

Проте, 23 березня 2021 року Покровським об`єднаним управлінням ПФУ Донецької області їй було відмовлено, як спадкоємцю, у виплаті недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини та підставою для відмови у виплаті недоотриманої пенсії є відсутність у неї, як спадкоємця, діючої довідки внутрішньо переміщеної особи.

Зазначене рішення від 23 березня 2021 року було нею оскаржено.

Згідно відповіді Пенсійного Фонду України від 21 травня 2021 року ОСОБА_2 , як спадкоємцю, повторно було відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії спадкодавця у розмірі 165 592,81 грн.

Зазначає, що відсутність у неї, ОСОБА_2 , як спадкоємця, діючої довідки ВПО, не завадило їй отримати у Покровському об`єднаному управління ПФУ Донецької області передбаченою діючим законодавством України допомогу на поховання померлого спадкодавця ОСОБА_3 , що

підтверджується разовим дорученням № 914270310616/151 від 18 лютого 2021 року.

Просить суд стягнути з відповідача у порядку спадкування за заповітом на її, ОСОБА_2 , користь, суму недоодержаної пенсії за життя ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 165 592,81 грн.

Позивач ОСОБА_2 та її представник - адвокат Новіков В.І., який діє на підставі Довіреності від 03 грудня 2020 року, в судове засідання не з`явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. 06 жовтня 2021 року представник позивача до суду надав Заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити (а.с.47).

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

15 вересня 2021 року до суду надав відзив на позовну заяву ОСОБА_2 , в якому зазначив, що проти позовних вимог ОСОБА_2 заперечує з тих підстав, що відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 18 лютого 2021 року, посвідченого державним нотаріусом Сьомої донецької державної нотаріальної контори Дубінською Л.І., зареєстрованого в реєстрі за №3-56, спадкоємцем майна ОСОБА_3 , 1930 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_2 .

Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії у розмірі 165 592,81 грн., яка належала померлій на підставі довідки УПФУ від 24 листопада 2020 року № 0581-05- 6/18903.

22 лютого 2021 року ОСОБА_2 звернулась до управління із заявою про виплату недоотриманої пенсії за період з 21 лютого 2018 року по 29 лютого 2020 року за померлу ОСОБА_3 .

До заяви було додано наступні документи: копія паспорту ОСОБА_2 ; РНОКПП ОСОБА_2 ; довідка про взяття на обліку ВПО ОСОБА_2 ; копія довіреності; копія свідоцтва про смерть ОСОБА_3 ; свідоцтво про право на спадщину; копія паспорту ОСОБА_5 ; РНОКПП ОСОБА_4 ; довідка про взяття на обліку ВПО ОСОБА_4 .

Рішенням управління від 23 березня 2021 року було відмовлено ОСОБА_2 у виплаті недоодержаної пенсії за померлу ОСОБА_3 , так як довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 №2303066920 від 25 лютого 2016 року скасована 14 березня 2017 року згідно листа УСЗН по Дніпровському району Запорізької області №07-08- 1204 від 01 березня 2021 року.

Згідно з п. 1 Порядку № 509 довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Для отримання довідки повнолітня особа, яка переміщується, звертається особисто або через законного представника із заявою про взяття на облік, форму якої затверджує Мінсоцполітики, до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (п. 2 Порядку № 509).

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 року №365 затверджено Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам (далі - Порядок) та Порядок здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування (далі - Порядок № 365).

Відповідно до ч. 1 Порядку №365, він визначає механізм призначення (відновлення) внутрішньо переміщеним особам виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій та пільг (далі - соціальні виплати) за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Документом, що підтверджує статус внутрішньо переміщеної особи, є довідка, видана такій особі відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 509 "Про облік внутрішньо переміщених осіб" (ч. 2 Порядку).

Аналіз вищезазначених норм спростовує доводи позивача про неможливість застосування до спірних правовідносин постанови КМУ № 637 від 05.11.2014 року та Порядку № 509.

Державою на законодавчому рівні гарантовано та врегульовано питання надання соціальних послуг за рахунок коштів Пенсійного фонду особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО. Їх права в повній мірі захищено Законом України

від 20.10.2014 року «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», актами Кабінету Міністрів України, іншим нормативно-правовими актами. На законодавчому рівні також визначено, що фінансування видатків з бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування на тимчасово неконтрольованих українською владою територіях здійснюватиметься тільки після повернення вказаних територій під контроль органів державної влади.

Отже, жодними нормативними актами, що регламентують порядок та умови отримання пенсії у період збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, не передбачено здійснення пенсійних виплат потерпілим, які не перемістились із тимчасово окупованої території на підконтрольні органам державної влади території.

Просить суд у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення суми пенсії, недоотриманої за життя відмовити у повному обсязі (а.с.32-33).

Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоодержаної пенсії в порядку спадкування за заповітом, підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.

Згідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України способом захисту цивільних прав є визнання права.

У судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 .

Зі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 18 лютого 2021 року державним нотаріусом Сьомої донецької державної нотаріальної контори Дубінською Л.І. вбачається, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_3 , 1930 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії у сумі 165 592,81 грн., належної спадкодавцю, що підтверджується Довідкою, виданою 24 листопада 2020 року за № 0581-05-6/18903 Покровським об`єднаним управлінням Пенсійного Фонду України Донецької області (а.с.9).

Відповідно до Разового доручення № 914270310616/151 від 18 лютого 2021 року було виплачено допомогу на поховання померлої ОСОБА_3 на ім`я ОСОБА_4 у сумі 13132,04 грн. (а.с.16).

Рішенням голови комісії з припинення ОСОБА_6 від 23 березня 2021 року відмовлено ОСОБА_2 у виплаті недоодержаної пенсії за померлу ОСОБА_3 , так як довідка ВПО ОСОБА_2 № 2303066920 від 25 лютого 2016 року скасована 14 березня 2017 року згідно листа УСЗН по Дніпровському району Запорізької області № 07-08-1204 від 01 березня 2021 року (а.с.7).

З Листа Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного Фонду України від 21 травня 2021 року вбачається, що частиною третьою статті 52 Закону України від 09.07.2003 № 1058-VІ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Пунктом 2.26 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону 1058, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 (зі змінами), передбачено, що для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до

складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.

Оформлення документів для виплати недоотриманої пенсії здійснюється на ім`я та адресу осіб, які мають право на їх отримання.

Згідно частини першої статті 5 Закону України від 20.10.2014 № 1706-VІІ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Враховуючи те, що органи Пенсійного фонду України не здійснюють виплату коштів на тимчасово окуповані території України, заявники, які згідно з паспортом зареєстровані на тимчасово окупованих територіях, додатково надають власну довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

За інформацією Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_2 відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії ОСОБА_3 за заявою від 22 лютого 2021 року, оскільки довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 скасована.

Порядком виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596 (зі змінами), передбачено, що недоотримана у зв`язку із смертю одержувача пенсія виплачується органами Пенсійного фонду шляхом зарахування на поточний рахунок одержувача (особи, яка має право на отримання виплат у зв`язку із його смертю) в уповноваженому банку.

Для внутрішньо переміщених осіб, які перебувають на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509, уповноваженим банком є АТ "Ощадбанк".

Враховуючи вищезазначене, виплату недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_3 буде здійснено після надання до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області усіх необхідних документів, які були зазначені вище (а.с.8).

Так, в судовому засіданні встановлено та не заперечується відповідачем, що відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 18 лютого 2021 року, посвідченого державним нотаріусом Сьомої донецької державної нотаріальної контори Дубінською Л.І., зареєстрованого в реєстрі за №3-56, спадкоємцем майна ОСОБА_3 , 1930 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_2 . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії у розмірі 165 592,81 грн., яка належала померлій на підставі довідки УПФУ від 24 листопада 2020 року № 0581-05- 6/18903.

Отже, спадковою масою є недоотримана пенсія, що залишилася після смерті рідної тітки позивача ОСОБА_3 у розмірі 165 592,81 грн.

Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області не було виплачено ОСОБА_2 суму недоотриманої пенсії у розмірі 165 592,81 грн., яка входить до складу спадщини після смерті ОСОБА_3 .

У відповідності до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 Цивільного кодексу України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1233 ЦК України, заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті.

Згідно з ч. 2 ст. 1234 ЦК України, право на заповіт має фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Право на заповіт здійснюється особисто.

Згідно частин першої та третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до ст. 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Під час визначення обсягу спадщини необхідно виходити з того, що права та обов`язки, суб`єктом яких був спадкодавець на час відкриття спадщини, переходять до його спадкоємців. Спростування цієї презумпції можливе лише у випадках, коли права та обов`язки є нерозривно пов`язаними з особою спадкодавця. Отже, закон вказує, що до складу спадщини не включаються особисті немайнові права. Безпосередньою ознакою немайнових прав є невіддільність останніх від особи їхнього носія.

Пенсією є щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Таким чином, право на аліменти, пенсії та інші соціальні виплати, як на періодичні платежі, не входить до складу спадщини, оскільки мають на меті матеріальне забезпечення конкретної особи, а передумовою виникнення зазначених прав у спадкодавця була його участь у сімейних, соціальних та трудових відносинах. Однак наведене правило не застосовується до випадків, коли зазначені суми були нараховані, але не одержані спадкодавцем і за умови відсутності членів його сім`ї, бажаючих їх отримати. В такому випадку належить застосовувати ст. 1227 ЦК України.

Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналізуючи наведені правові норми вбачається, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя з незалежних від нього причин.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону України № 1058-ІV також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідач, на підтвердження своїх заперечень проти позовних вимог ОСОБА_2 посилається на те, що рішенням управління від 23 березня 2021 року було відмовлено ОСОБА_2 у виплаті недоодержаної пенсії за померлу ОСОБА_3 , так як довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 №2303066920 від 25 лютого 2016 року скасована 14 березня 2017 року згідно листа УСЗН по Дніпровському району Запорізької області №07-08- 1204 від 01 березня 2021 року.

Згідно з п. 1 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509, довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно пп. 2.26 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України, для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається Свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, Свідоцтво про смерть, Свідоцтво про право на спадщину.

Таким чином, діючим законодавством, в залежності від моменту звернення, визначено два шляхи для отримання недоодержаної пенсії померлого пенсіонера, а саме: в межах шестимісячного строку з моменту смерті пенсіонера, у разі звернення членів сім`ї та зі спливом зазначеного строку спадкоємцями померлого пенсіонера.

Як зазначалось вище при оформленні прав на недоотриману пенсію після померлого пенсіонера, спадкоємцям з-поміж інших документів необхідно подати до органу, що призначає пенсію, Свідоцтво про право на спадщину.

Свідоцтво про право на спадщину за законом є правовстановлюючим документом та з його отриманням позивач набула всіх прав і обов`язків спадкоємця, а отже право власності якого вона набула є правом спадкоємця на успадковане майно, й має відмінний за характером від процедури отримання членами сім`ї померлого пенсіонера сум недоодержаної пенсії.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Суд відхиляє доводи відповідача, які ґрунтуються на положеннях Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509, Порядку призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам та Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 червня 2016 року № 365, оскільки Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області все ж було виплачено допомогу на поховання померлої ОСОБА_3 на ім`я представника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 у сумі 13132,04 грн., що підтверджується Разовим дорученням № 914270310616/151 від 18 лютого 2021 року, враховуючи те, що Довідка внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 № 2303066920 від 25 лютого 2016 року скасована 14 березня 2017 року.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відсутність у спадкоємця ОСОБА_2 довідки про взяття її на облік як особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення АТО, не є підставою для відмови у виплаті їй успадкованої нею недоотриманої пенсії рідної тітки ОСОБА_3 .

Згідно статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою ст. 16 Цивільного Кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Отже, суд прийшов до переконання, що відповідач неправомірно відмовив позивачу у виплаті успадкованої нею суми пенсії після смерті спадкодавця.

Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про

пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч. ч. 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.

Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

У спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що невиплачена пенсія, яка увійшла до складу спадщини після смерті ОСОБА_3 складає 165 592,81 грн., то вона повинна бути виплачена позивачу, як майно, яке увійшло до складу спадщини.

Виплатити в добровільному порядку зазначену заборгованість відповідач відмовляється, що підтверджено відповідачем у наданому ним Відзиві на позовну заяву.

Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ч.1). Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (ч.2).

Статтею 386 ЦК України встановлені засади захисту права власності та передбачено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності (ч.1). Власник, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню (ч.2).

Статтею 41 Конституції України гарантовано, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

З огляду на викладене, з врахуванням встановлених у судовому засіданні обставин, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення недоотриманої пенсії ОСОБА_3 , 1930 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 165 592,81 грн. на користь позивача ОСОБА_2 з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є доведеними та підлягають задоволенню.

Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до п. п. 1 пункту 1 частини 2 ст. 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» з позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, справляється судовий збір в розмірі 1% відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15 грудня 2020 року № 1082-IX, розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи на 01 січня 2021 року складає 2270,00 грн.

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у сумі 1656,00 грн.

Суд прийшов до висновку про задоволення вимог позивача та стягнення з відповідача суми успадкованої недоотриманої за життя ОСОБА_3 пенсії у розмірі 165 592,81 грн.

Тому, за рахунок бюджетних асигнувань, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1656,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.15,16,25,328,1216,1217, 1218, 1227,1261 Цивільного Кодексу України, ст.ст. 4, 12, 13, 76, 78, 81, 89, 128, 141, 229, 235, 259, 263, 264, 265, 268, 353, 355, 356 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоодержаної пенсії в порядку спадкування за заповітом - задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ: 13486010, яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Батюка, буд. 8, на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , недоотриману пенсію ОСОБА_3 , 1930 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 165 592,81 грн. ( сто шістдесят п`ять тисяч п`ятсот дев`яносто дві грн. 81 коп.).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ: 13486010, яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Батюка, буд. 8, на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 1656,00 грн.(одна тисяча шістсот п`ятдесят шість грн. 00 коп.).

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення прийнято, складено і підписано в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Повне судове рішення складено 06 жовтня 2021 року.

Головуючий:

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Т.А. Хаустова