Рішення № 10013724, 18.03.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 6/410-54/15-0918.03.10 За позовом          Акціонерної компанії «Харківобленерго» До відповідача-1          Первомайської районної державної адміністрації

До відповідача-2          Харківської обласної ради

Третя особа          на стороні відповідача-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, товариство з обмеженою відповідальністю комерційно-виробнича фірма «Україна»

Про                               зобов’язання вчинити дії                     

                                         Суддя Ковтун С.А.

Представники сторін:

Від позивача                                         Корякін М.І. (за дов.)

Від інших учасників процесу           не з’явились                    

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суду Харківської області звернулася з позовом акціонерна компанія «Харківобленерго»до Первомайської районної ради Харківської області та Харківської обласної ради про відновлення становища, яке існувало до порушення прав позивача, а саме: звільнення охоронної зони ПЛ-11 кВ «Первомайськ-МДКС»шляхом ліквідування штучного водоймища, розташованого за адресою: Харківська обл., Первомайський район, с. Кашпуровка, яким затоплено опори № 105 та № 106.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 29.01.2008 р. в результаті обстеження мережі представниками позивача було складено акт № 3, яким встановлено, що в охоронній зоні ПЛ-110 кВ «Первомайськ - МДКС»(Харківська обл.. Первомайський р-н. с. Кашпуровка). що належать позивачеві (інв. картка № 544743). без письмового узгодження з останнім розташовано штучне водоймище, що призвело до затоплення проміжних опор № 105 та № 106. На думку позивача, відповідне розташування водоймища може призвести до нещасних випадків серед населення, виникнення аварійної ситуації та припинення електропостачання споживачам міста, створює загрозу життю та здоров’ю людей, що користуються водоймищем, та є порушенням законодавства, норм та правил.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 24.01.2009 р. було порушено провадження у справі № 54/15-09.

Ухвалою від 02.03.2009 р. відповідача-1 Первомайську міську раду Харківської області було замінено належним відповідачем - Первомайською районною державною адміністрацією.

Ухвалою від 12.05.2009 р. справу передано за виключеною підсудністю до господарського суду міста Києва.

Ухвалою суду від 15.06.2009 р. справі присвоєно номер № 6/410-54/15-09.

Судом було направлено запит до Державного комітету України по водному господарству.

На адресу суду надійшла відповідь на запит, розгляд справи було призначено на 15.10.2009 р..

Відповідно до одержаної судом відповіді, між відповідачем-1 та товариством з обмеженою відповідальністю комерційно-виробнича фірма «Україна»було укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду з розташованим на ній ставком (з земель державної власності) в територіальних межах Грушинської сільської ради.

За таких обставин, до участі у справі залучено як третю особу на стороні відповідача-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, товариство з обмеженою відповідальністю комерційно-виробнича фірма «Україна», а також направлено черговий запит до Державного комітету України по водному господарству та витребувано у сторін додаткові докази.

Розгляд справи відкладено до одержання відповіді на запит.

На адресу суду надійшла відповідь на запит.

Ухвалою суду від 24.12.2009 р. розгляд справи призначено на 11.02.2010 р..

У судове засідання представники відповідачів та третьої особи не з’явились.

Через канцелярію суду від Харківської обласної ради надійшла заява про розгляд справи без участі її представника.

У зв’язку з неявкою в судове засідання представників відповідачів та третьої особи розгляд справи було відкладено на 18.03.2010 р..

Позивачем подано заяву про зміну предмету позову відповідно до якої просить зобов’язати Первомайську районну державну адміністрацію відновити становище, яке існувало до порушення прав і законних інтересів позивача, а саме: звільнити охоронну зону ПЛ-110 кв Первомайська –МДКС шляхом ліквідування затоплення опор № 105 та № 106 водоймищем розташованим за адресою: Харківська обл., Первомайський р-н. с. Кашпуровка.

Представники відповідачів та третьої особи на виклик суду не з’явились повторно.

Про день та час проведення судових засідань учасники процесу були повідомлені належним чином.

За таких обставин, суд вважає за можливе на підставі ст. 75 ГПК України розглянути справу у відсутності відповідача за наявними матеріалами.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно з’ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, об’єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

27.06.1980 р. державною приймальною комісією Харківського газопромислового управління була прийнята в експлуатацію закінчена будівництвом лінія електропередачі ВЛ 110 кв Первомайська - МДКС довжиною 40,8 кв.м в одноцепному вимірі.

Відповідно до інвентарної картки № 544743 лінія електропередачі ВЛ 110 кв Первомайська - МДКС належить акціонерній компанії «Харківобленерго».

Відповідно до паспорту №121.28 у 1986 році на р. Орелька на околиці села Кашпуровка за проектом інституту «Харківгіпроводгосп», збудовано ставок об'ємом 0,335 млн. м та площею водного дзеркала при HI IP (нормальному підпірному рівні) 0,227 км2. (далі - Ставок).

На підставі розпорядження Первомайської районної державної адміністрації від 19.04.2002 р. №131 між районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю комерційно-виробнича фірма «Україна»18.03.2003 р. укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду з розташованим на ній ставком (з земель державної власності) в територіальних межах Грушинської сільської ради.

Відповідно до договору загальна площа земельної ділянки становить 43,84 га, у тому числі: пасовища - 20,24 га, під водою - 23,60 га. Договір укладено терміном на 10 років для риборозведення.

29.01.2008 р. в результаті обстеження електричної мережі представниками акціонерної компанії «Харківобленерго»складено Акт № 3, яким встановлено, що Первомайською районною радою Харківської області в охоронній зоні ПЛ-110 кВ Первомайськ - МДКС (Харківська обл., Первомайський р-н. с. Кашпуровка), без письмового узгодження з акціонерною компанією «Харківобленерго»розташоване штучне водоймище, яке призвело до затоплення проміжних опор № 105 та № 106.

Згідно з п. 3 Акта обстеження електричної мережі № 3 від 29.01.2008 р. для усунення порушення з терміном виконання до 11.02.2008 р. Первомайській районній раді Харківської області пропонувалось ліквідувати Ставок, як загрозливий фактор створення аварійної ситуації. Однак вимоги позивача виконані не були, про що свідчить акт обстеження електричної мережі № 10 від 09.12.2008 р..

Відповідно до п. 2 «Правил охорони електричних мереж»(далі Правила) затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1997 р. № 209 для створення нормальних умов експлуатації електричних мереж, забезпечення їх збереження та дотримання вимог техніки безпеки здійснюються такі заходи: відводяться земельні ділянки; встановлюються охоронні зони: визначаються мінімально допустимі відстані: прокладаються просіки у лісових, садових, паркових та інших багаторічних насадженнях.

Згідно з п. 9 Правил у межах охоронних зон повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв без письмової згоди енергопідприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється, зокрема, здійснення усіх видів гірничих, вантажно-розвантажувальних, землечерпальних, підривних, меліоративних, днопоглиблювальних робіт, вирубання дерев, розташування польових станів, загонів для худоби, установлення дротяного загородження, шпалер для виноградників і садів, а також поливання сільськогосподарських культур; виконання земляних робіт на глибині понад 0,3 метра, а на орних землях - на глибині понад 0,45 метра, а також розрівнювання ґрунту (в охоронних зонах підземних кабельних ліній електропередачі); риболовля, збирання рослин, влаштування водопою, заготівля льоду (в охоронних зонах підводних кабельних ліній електропередачі).

Пунктом 15 Правил передбачено, що тимчасове затоплення земель в охоронних зонах електричних мереж здійснюється за згодою між землекористувачем і енергопідприємством.

Судом встановлено, що Ставок було розташовано в охоронній зоні лінії електропередач, що є порушенням Правил.

Позивач є власником лінії електропередачі ВЛ 110 кв Первомайська - МДКС. Затоплення опор № 105 та № 106, як відбулось внаслідок створення Ставка позбавляє позивача можливості належним чином використовувати належне йому майно та створює загрозу втрати майна.

Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ст. 316 ЦК України).

Здійснення права власності полягає в володінні, користуванні, розпорядженні своїм майном на власний розсуд (ч. 1 ст. 319 ЦК України).

Отже, повнота панування власника над річчю означає можливість здійснення з цією річчю будь-яких дій.

Виходячи з вагомості права власності поряд з іншими цивільним правами законом встановлена його непорушність (ч. 1 ст. 321 ЦК України). Відповідно до цієї ж норми закону ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (ч. 2 ст. 321 ЦК України).

Таким чином, позитивний аспект права власності означає можливість реалізації прав на річ (майно) без участі всіх інших осіб, а негативний - усунення всіх інших осіб від речі і захист її від всіх цих осіб.

Частиною 1 ст. 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту права власності є відновлення становища, яке існувало до порушення.

Позивачем доведено порушення його права власності, а саме позбавлення права користування проміжними опорами № 105 та № 106 внаслідок їх затоплення.

Враховуючи докази надані в матеріали справи судом встановлено, що особою, діями якої порушені права позивача, є Первомайська районна державна адміністрація.

Так відповідно до листа державного комітету України по водному господарству Ставок знаходиться в басейні річки загальнодержавного значення і розташований на території Дмитрівської сільської ради Первомайського району Харківської області.

Згідно зі ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства та організації мають право звернутися до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Згідно зі ст. 32 Господарського процесуального Кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги чи заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до статті ст. 33 Господарського процесуального Кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Обставини, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, належним чином доведені та не спростовані відповідачами, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на Первомайську районну державну адміністрацію.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов’язати Первомайську районну державну адміністрацію звільнити охоронну зону ПЛ-110 кв «Первомайськ –МДКС»шляхом ліквідування затоплення опор № 105 та № 106 водоймищем, розташованим за адресою: Харківська обл., Первомайський р-н, с. Кашпуровка.

Стягнути з Первомайської районної державної адміністрації (64107, Харківська область, Первомайський район, вул. Леніна, 16) на користь акціонерної компанії «Харківобленерго»(61037, м. Харків, вул. Плеханівська, 149, код 00131954) 85 (вісімдесят п’ять) грн. державного мита, 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу

Повернути акціонерній компанії «Харківобленерго»(61037, м. Харків, вул. Плеханівська, 149, код 00131954) з Державного бюджету надлишково сплачені 17 (сімнадцять) грн.

Суддя                                                                                                    С.А. Ковтун

Рішення підписано 28.05.2010 р.