Рішення № 100116801, 05.10.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2021 року справа № 340/1067/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління) про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до Управління про зобов`язання перерахувати пенсію на підставі приписів частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон), збільшивши розмір на один відсоток заробітку за кожний рік понад трудовий стаж у 20 років за період з 08 червня 2012 року.

У судовому засіданні підтримав вимогу позову і пояснив, що відповідач нараховує пенсію не у повному розмірі.

Стверджує, що про порушене право дізнався у березні 2021 року.

Відповідач заперечив стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.16-17).

Зазначає, що ОСОБА_1 пропустив строк звернення до суду.

Разом з тим, пояснив, що додаткові кошти нараховуються за стаж понад 35 років відповідно до приписів статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон 2).

19 березня 2021 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.11-12).

22 червня 2021 року суд прийняв рішення про розгляд справи з викликом сторін (а.с.19-20).

05 жовтня 2021 року сторони до суду не з`явились, будучи належним чином повідомленні про час і місце розгляду справи (а.с.29-30, 92).

Керуючись приписами частини 9 статті 205 КАС України, суд прийняв рішення про завершення розгляду справи у порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 05 жовтня 2021 року позовну заяву залишено без розгляду в частині вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію за період до 15 вересня 2020 року (а.с.93-94).

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1 і дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, 17 листопада 1992 року ОСОБА_1 набув статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (2 категорія) (а.с.6).

З 08 червня 2012 року отримує пенсію по інвалідності на підставі приписів статті 27 Закону 2 зі зменшенням пенсійного віку відповідно до приписів статті 55 Закону (а.с.32).

01 серпня 2014 року перераховано стаж, який склав 28 років 9 місяців 11 днів (а.с.32).

У березні 2021 року Управління повідомило позивача, що не нараховуються додаткові кошти відповідно до приписів частини 2 статті 56 Закону (а.с.7-8).

Підстава відмови - додаткові кошти нараховуються за стаж понад 35 років відповідно до приписів статті 28 Закону 2.

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, приписами частини 2 статті 56 Закону визначено, що право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком №1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку, у разі призначення пенсії на умовах частини другої статті 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Позивач набув статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (2 категорія), трудовий стаж складає більше 28 років, пенсія призначена відповідно до приписів статті 27 Закону 2 (зі зменшенням пенсійного віку відповідно до приписів статті 55 Закону).

Приписами частини 2 статті 28 Закону 2 передбачено, що за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, передбаченого абзацом першим цієї частини. Наявний в особи понаднормовий страховий стаж не може бути обмежений.

Так як ОСОБА_1 пенсія призначена зі зменшенням пенсійного віку відповідно до приписів статті 55 Закону, то спірні правовідносини регулюються виключно приписами Закону, що створюють особливі умови пенсійного забезпечення для осіб, котрі ліквідовували наслідки аварії на ЧАЕС.

Отже, Управління, починаючи з 15 вересня 2020 року, виплачувало пенсію не в повному розмірі, оскільки не нараховувало збільшенням на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 20 років, але не вище 75 процентів заробітку.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про задоволення позову.

Водночас, керуючись приписами частини 2 статті 9 КАС України, суд з метою повного захисту прав виходить за межі позовних вимог, зобов`язавши Управління виплатити додаткові кошти, врахувавши раніше сплачені.

Сторони не понесли судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовільнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 , починаючи з 15 вересня 2020 року, на підставі приписів частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та виплати кошти з урахуванням раніше отриманих.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей