Ухвала суду № 99984530, 28.09.2021, Монастириський районний суд Тернопільської області

Справа № 603/476/13-а

Провадження № 6-а/603/2/2021

У Х В А Л А

"28" вересня 2021 р. м.Монастириська

Монастириський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого - судді Галіяна І. М.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу:

заявник: ОСОБА_1

представник заявника: адвокат Гнатишин Віра Володимирівна

відповідач: Головне управління пенсійного фонду в Тернопільській області

предмет заяви: встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області про визнання дій управління пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області щодо виплати та призначення пенсії на пільгових умовах неправомірними та зобов`язання призначення та виплати пенсії на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Монастириського районного суду Тернопільської області від 18.06.2013 року у справі №603/476/13-а позовні вимоги ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області про визнання дій управління пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області щодо виплати та призначення пенсії на пільгових умовах неправомірними та зобов`язання призначення та виплати пенсії на пільгових умовах, задоволено. Визнано дії управління пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області неправомірними. Зобов`язано управління пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах із врахуванням п.6 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 17.05.2013 року.

25.06.2014 року Монастириським районним судом Тернопільської області виданий виконавчий лист в якому зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах із врахуванням п.б ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 17.05.2013 року.

Згідно постанови серії ВП №43865856 від 30.07.2014 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №603/476/13-а виданого 25.06.2014 року Монастириським районним судом Тернопільської області – закінчено у зв`язку із виконанням рішення суду.

23.09.2021 представник заявника звернулась до суду з заявою, у якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Монастириського районного суду Тернопільської області у справі №603/476/13-а шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, а саме постанови Монастириського районного суду Тернопільської області від 18.06.2013 року у справі №603/476/13-а за позовом ОСОБА_1 .

Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 повинна виплачуватись пенсія за віком на пільгових умовах, проте згідно поданого розрахунку страхового стажу та заробітку сформованого 07.05.2021 року, вказано заявником – ОСОБА_1 , шифр та вид пенсії -119 пенсія за віком, умови призначення – ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», присутні інші відмітки, зокрема «Особливості» - призначення за рішенням суду, та зазначено періоди в яких змінюватиметься розмір пенсійної виплати та на підставі чого проводиться така виплата.

Суд, перевіривши доводи заяви представника позивача про встановлення судового контролю та оцінивши докази в їх сукупності, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначені Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Аналіз зазначених вище норм дає підстави для висновку, що приписами ст.ст. 382, 383 КАС України передбачено декілька видів судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах: зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, накладення штрафу та визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Вказані правові норми КАС України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Таким чином, вищевказані норми указують, що контроль за виконанням судового рішення може встановлюватися лише щодо невиконаного рішення суду, а не рішення суду, що виконане

Разом із тим, аналіз предмету позову у справі та зміст заяви про встановлення судового контролю, свідчить про те, що заявник не погоджується із виплатою пенсії за віком.

Суд звертає увагу, що заявлені в обґрунтування клопотання підстави не стосуються саме порядку виконання судового рішення.

Матеріалами справи підтверджується, що рішенням Монастириського районного суду Тернопільської області від 18.06.2013 року зобов`язано відповідача призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах із врахуванням п.б ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 17.05.2013 року.

Згідно постанови серії ВП №43865856 від 30.07.2014 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №603/476/13-а виданого 25.06.2014 року Монастириським районним судом Тернопільської області – закінчено у зв`язку із виконанням рішення суду

Отже, на даний час відповідачем виконано рішення Монастириського районного суду Тернопільської області від 18.06.2013 року щодо призначення та виплати ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах з 17.05.2013 року за період роботи з 01.02.1985 по 31.01.1990 та з 01.07.2000 по 31.05.2009 року при страховому стажі 31 рік 09 місяців 17 днів згідно довідки виданої Головним управлінням пенсійного фонду України в Тернопільській області 11.05.2021 року.

Проте з поданої представником заявника заяві та долучених до неї документів вбачається спір щодо виплати пенсії за період з 01.03.2021 року по 30.06.2021 року та за період з 01.07.2021 року по 30.11.2021 року та 01.12.2021 року по – довічно, тобто за період, у тому числі, який ще не настав.

Отже, у цьому випадку наявні підстави стверджувати про виникнення між позивачем та відповідачем нового спору. Наразі має місце спір між тими самими сторонами, але про інший предмет спору і з інших підстав.

Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника заявника про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, яке набрало законної сили у порядку передбаченому ст. 382 КАС України та виконана відповідачем.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області про визнання дій управління пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області щодо виплати та призначення пенсії на пільгових умовах неправомірними та зобов`язання призначення та виплати пенсії на пільгових умовах - відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Монастириський районний суд Тернопільської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали суду складено 28.09.2021 року.

Суддя І. М. Галіян