Постанова № 9998213, 22.06.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

22.06.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 р. Справа № 2а-16126/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коблової О. Д. <Текст > при секретаріЗагородній Ю.В. без участі представників сторін < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю підприємства "АгроМеталоСтрой" про про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: В листопаді 2009р. до суду надійшов адміністративний позов Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції м. Кривого Рогу (далі Позивач), в якому просить суд звернути стягнення на активи Товариства з обмеженою відповідальністю “Базтехпостач”(далі Відповідач) в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом на суму 16806,34 грн., на користь Державного бюджету по заборгованості: Стягнути з ТОВ" Базтехпостач "на користь бюджету заборгованість у вигляді податок на прибуток приватних підприємств (код 11021000) в сумі 16806,34 грн. (р/р 31116009700026, одержувач відділення ДК у Центрально- Міському районі м. Кривому Розі, код ОКПО 24237497, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012). Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Відповідач станом 06.10.2009 року повинен сплатити до бюджету по податку на податковий борг, недоїмку та пеню. Податковий борг Відповідача виник в результаті несплати донарахованих сум основного платежу. Прокурор в судове засідання не зявився, належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду про що свідчать матеріали справи. Представник позивача до початку судового засідання подав клопотання про розгляд справи за своєї відсутності.

Відповідач повторно до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Причини, за яких відповідач не з'явився, суду не відомі, письмову заяву про розгляд справи за його відсутності відповідач не подав.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно до п.2 ст.121 Конституції України прокуратура України становить єдину систему на яку покладаються представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999р. № З-рп/99 прокурори, їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави в особі органів державної влади чи органів місцевого самоврядування.

Відповідно до п.2 ст.60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку. встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Прокурор Центрально-Міського району м. Кривого Рогу на виконання покладених на органи прокуратури функцій, передбачених п.2 ст.121 Конституції України, п.2 ст.5 Закону України №1789-ХІІ від 05.11.1991 р."Про прокуратуру" з метою всемірного утвердження верховенства закону, зміцнення правопорядку, звертається до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Південної МДПІ у м. Кривому Розі.

Відповідач код ЄДРПОУ 33452325, зареєстроване рішенням виконкому Криворізької міської ради від 31.03.05р. № 12271070006002210.

З 12.04.05 Відповідач взятий на податковий облік в Південній МДПІ у м. Кривому Розі.

Відповідач має розрахункові рахунки:

-р/р 26157005850001,26005005850001,26004005850002 Філія ВАТ КБ "Надра" Дніпр.УМФО306016,

-р/р 26052010107432, 26007010107432 ЗАТ "ХК Банк"МФО307123,

-р/р26009301311614 ВАТ "БГ Банк" МФО 320995,

-р/р26005039559300 АКІБ "Укрсиббанк" МФО 351005,

-р/р 26009104143 “Райфайзен Банк Аваль”МФО 380805.

Відповідач станом 06.10.09 р. повинен сплатити до бюджету по податку на прибуток приватних підприємств податковий борг в сумі 16806,34 грн.: недоїмка -16066,97 грн., залишок несплаченої пені-739, 37 грн.

Податок на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000)- податковий борг в сумі-16806,34 грн.: основного платежу-16066,97 грн., залишок несплаченої пені-739,37 грн.

Податковий борг Відповідача виник в результаті несплати донарахованих сум основного платежу.

20.03.09р. донараховано основного платежу та штрафних санкцій за актом перевірки №221/231/33452325 від 19.03.09.р. по податку на прибуток в сумі 37736,80 гри.

За актом перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 20.03.09р. № 0000622301/0 на суму 37736,80 грн., які отримані гол. бухгалтером особисто та до теперішнього часу не оскаржені.

Станом на 30.03.2009р. Відповідач сплатив суму боргу 20000,80 грн. Залишок боргу-17736,00грн.

30.03.2009р. Відповідач звернувся до Південної МДПІ у м. Кривому Розі з заявою про розстрочення податкового зобовязання -17736,00грн. за податковим повідомленням-рішенням від 20.03.09р. № 0000622301/0. 30.03.2009р. Південною МДПІ у м. Кривому Розу принято рішення №14 про розстрочення податкового зобовязання з 30.03.2009р. по 29.09.2009р. з помісячною проплатою боргу 2956,00грн.

28.04.09р. нараховано залишок несплаченої розстроченої суми основного платежу за розстрочкою -1286,97 грн.(Договір №28 від 30.03.09р.)

28.05.09р. нараховано основного платежу за розстрочкою-2956,00 грн.(Договір №28 від 30.03.09р.)

30.06.09р. нараховано основного платежу за розстрочкою-2956,00 грн.(Договір №28 від 30.03.09р.)

29.07.09р. нараховано основного платежу за розстрочкою-2956,00 грн.(Договір №28 від 30.03.09р.)

27.08.09р. нараховано основного платежу за розстрочкою-2956,00 грн.(Договір №28 від 30.03.09р.)

29.09.09р. нараховано основного платежу за розстрочкою-2956,00 грн.(Договір №28 від 30.03.09р.)

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.1. ст. 5 Закону України від 21.12.00 року №2181-ІІІ „Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту".

Відповідно до п.п. 16.1.1 п.16.1. ст.16 Закона України №2181-111 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами":

"Початок строків нарахування пені

Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня." Нарахована пеня в сумі-739,37 грн.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об'єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Статтями 2, 4, 9 Закону України "Про систему оподаткування" передбачено обов'язок платників податків, яким, зокрема, є і суб'єкт підприємницької діяльності, сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються Законами України про оподаткування.

Стягнення податкового боргу органами державної податкової служби здійснюється у позасудовому порядку, визначеному Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року.

До заходів примусового стягнення податкового боргу, які здійснюються податковими органами у відповідності до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.00 року, належать:

стягнення коштів з рахунків боржника за платіжними вимогами податкового органу (п.п. 10.1.1 п.10.1 ст.10);

Відповідно до п.п.10.1.1. п. 10.1 ст.10 Закону України від 21.12.00 року №2181-111 "У разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків".

Станом на 29.04.09р. загальна сума податкового боргу Відповідача за погодженими податковими зобовязаннями в порядку передбаченому Законом України №2181-III від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі - Закон №2181-ІІІ) визначена в податковій вимозі №1/322 від 29.04.09р.-3158,89грн., яка вручена головному бухгалтеру 07.05.09р.

Станом на 05.06.09 р. загальна сума податкового боргу Відповідача за погодженими податковими зобовязаннями в порядку передбаченому Законом України №2181-III від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі - Закон №2181-111) визначена в податковій вимозі №2/404 від 05.06.09р.-6280,82 грн., яка вручена головному бухгалтеру 05.06.09р.

Перша податкова вимога, та друга податкова вимога не можуть бути відкликані згідно п.п.6.4.1 п.6.4 ст.6 ЗУ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00р. №2181-111: - податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними , якщо:

а) сума податкового зобов'язання або податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків.

Південною МДПІ у м. Кривому Розі приймалось рішення від 13.07.09р.№66 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідальність за несвоєчасність сплати податкових зобов'язань платники податків несуть у відповідності з законодавством України. Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Згідно п.1.7. СТ.1 Закону України від 21.12.00 року №2181-ІІІ „активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання".

Будь-які активи платника податків в силу п.п.7.2.1 п.7.2.ст.7 ЗУ від 21.12.00 року №2181-111 „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" являються джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення.

Відповідно до т.п. 3.1.1 п.3.1 ст.3 від 21.12.00року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 68 Конституції України, передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України, а їх невиконання і є порушенням державних інтересів.

Ненадходження до державного бюджету грошових коштів завдає істотної шкоди інтересам держави в особі Південної МДПІ у м. Кривому Розі.

За таких підстав, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 162 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції м. Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю “Базтехпостач”про звернення стягнення на активи боржника - задовольнити повністю.

Звернути стягнення з активів Товариства з обмеженою відповідальністю “Базтехпостач”в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом на суму 16806, 34 грн., на користь Державного бюджету по заборгованості:

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Базтехпостач”на користь бюджету заборгованість у вигляді податок на прибуток приватних підприємств (код 11021000) в сумі 16806, 34 грн. (р/р 31116009700026, одержувач відділення ДК у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24237497, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012).

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 24.05.10р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >О. Д. Коблова

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >