Постанова № 9998017, 08.06.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

08.06.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2010 р. Справа № 2а-5896/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кононенко О. В. <Текст > при секретаріВершині П.А. за участю: < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом УПФУ в м. Павлоград Дніпропетровської області до ЗАТ "Павлоградське ремонтно-будівельне управління" про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, - ВСТАНОВИВ: 13 травня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в який просить стягнути з Закритого акціонерного товариства «Павлоградське ремонтно-будівельне управління» заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2. В обґрунтування позову зазначено, що в порушення частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про пенсійне забезпечення” відповідачем не сплачено заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 на загальну суму 2600(дві тисячі шістсот) грн. 82 коп. Позивач просить позов задовольнити повністю, підтримавши заявлені вимоги. Відповідач у судове засідання не з'явився, але надав клопотання про розгляд справи без його участі та письмові заперечення. У своїх запереченнях він просить відмовити у задоволені адміністративного позову у повному обсязі в зв'язку з тим, що позивач не надав докази підтвердження виникнення боргу.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне задовольнити позов повністю з наступних підстав.

Відповідач - Закрите акціонерне товариство «Павлоградське ремонтно-будівельне управління» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області 19.03.1999 року та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування(а.с.11) та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області були здійснені витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за лютий-березень 2008 року у сумі 3628,64 грн., яка погашена відповідачем частково.

Станом на 29.03.2010 року відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 2600(дві тисячі шістсот)грн. 82 коп. за період з 01.02.2008 по 26.03.2008 року(а.с.6).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Пунктом 8 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивачем у адміністративній справі також є суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

За положеннями пункту 5 частини четвертої статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкти владних повноважень можуть бути позивачами у справі у випадках, встановлених законом.

Крім того, пунктом 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Кабінетом Міністрів України 24.10.2007 року за №1261, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади.

Тобто, позивач Управління пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області є суб'єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує надані йому владні управлінські функції на підставі законодавства.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663. Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Відповідно до розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністертсві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, підприємства відшкодовують Пенсійному фонд витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

У відповідності до п. п. 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно п.п. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20, Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач не проводив своєчасні розрахунки з Управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області, через що сума заборгованості по виплачених Пенсійним фондом пільгових пенсіях станом на 29.03.2010 року склала 2600,82 грн.(а.с.6).

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Павлоградське ремонтно-будівельне управління» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Павлоградське ремонтно-будівельне управління» (51400, м. Павлоград, вул. Харківська, 17, код ЄДРПОУ 03329769, р/р26003010053009 ДФ АТ «Індустріально-експортний банк» м. Павлоград, МФО 307015) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області (51400, м. Павлоград, пр. Шахтобудівників, 5, р/р25608303011306 у Павлоградському відділенні №2992 ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 306298, ОКПО 21928516) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 в розмірі 2600(дві тисячі шістсот) грн. 82коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

<Повний текст постанови складений ><Текст >

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >О.В. Кононенко

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >