Постанова № 9997935, 11.06.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2010 рокуСправа № 2а-959/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Брудовській Н. В.,

за участю представника позивача Поповича Д. Є., представника відповідача Камінського С. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Горохівхліб» до Державної податкової інспекції у Горохівському районі про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Горохівхліб» звернулося до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Горохівському районі від 25.09.2009 року № 0000232302/0 про визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 192500,50 грн., в т. ч. 131667 грн. основного платежу та 60833,50 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

В обґрунтування позовних вимог товариство посилається на невідповідність фактичним обставинам справи та нормам чинного законодавства висновків, викладених в акті перевірки, щодо відсутності належно оформлених первинних документів, які підтверджують факт надання послуг та виконання робіт, податок на додану вартість з вартості яких товариством віднесено до податкового кредиту.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Відповідач у своїх запереченнях заявлених товариством вимог не визнав зазначаючи, що позивачем не надано належних доказів у підтвердження фактів отримання виконаних робіт та надання послуг та документів у підтвердження звязку понесених витрат і господарською діяльністю платника.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи, наведені у запереченні, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, суд дійшов висновку, що позов до задоволення не підлягає.

Судом встановлено наступне.

25.09.2010 року ДПІ у Горохівському районі за результатами планової виїзної перевірки ВАТ «Горохівхліб» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.07.2006 року по 30.69.2009 року складено акт № 15/23-00377294.

Вищевказаним актом встановлено порушення підприємством п. п. 7.4.4 п. 7.4, п. п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», у зв'язку з чим завищено податковий кредит з податку на додану вартість у сумі 131667 грн.

На підставі акту перевірки ДПІ в Горохівському районі винесено податкове повідомлення-рішення від 25.09.2009 року № 0000232302/0 про визначення ВАТ «Горохівхліб» податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 192500,50 грн., в т. ч. 131667 грн. основного платежу та 60833,50 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Актом перевірки встановлено, що позивачем всупереч вимог ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» віднесено до складу податкового кредиту ПДВ з вартості робіт та послуг, які не підтверджені належними документами, зокрема, у актах здачі-прийняття робіт відсутнє детальне визначення переліку наданих послуг та їх конкретний зв'язок із специфікою діяльності товариства, не надані документи, які підтверджують детальне визначення переліку наданих послуг, виконавців робіт (послуг), тобто кількість майстрів, обсяги виконаних робіт (наданих послуг), перелік деталей, які встановлені чи замінені при технічному обслуговуванні та ремонті, яке саме обладнання підлягало наладці та технічному обслуговуванню, що свідчить про те, що дані роботи (послуги) не відносяться до операцій, які повязані з веденням господарської діяльності товариства.

Судом встановлено, що за договором № 39 від 14.12.2007 p., укладеним між TOB «Торговий дім «Техтрансмаш» та ВАТ «Горохівхліб», TOB «Торговий дім «Техтрансмаш» виконало для ВАТ «Горохівхліб» роботи по відновленню Комплексу по прийому, просіванню, дозуванню й подачі борошна в хлібопекарський цех на загальну суму 300 000 грн., в тому числі ПДВ - 50 000 грн. Прийомку-передачу результатів робіт оформлено Актом прийому-передачі від 29.12.2007 р., який підписано представниками ВАТ «Горохівхліб» та TOB «Торговий дім «Техтрансмаш». На вартість виконаних робіт TOB «Торговий дім «Техтрансмаш» виписало податкову накладну № 39 від 31.12.2007 р.

За договором № 17 від 03.04.2008 p., укладеним між TOB «Торговий дім «Техтрансмаш» та ВАТ «Горохівхліб» TOB «Торговий дім «Техтрансмаш» надало ВАТ «Горохівхліб» інформаційно-консультаційні послуги на тему «Виробництво макаронних виробів». Загальна вартість послуг складає 60 000 грн., в тому числі ПДВ - 10000 грн. Прийомку-передачу результатів інформаційно-консультаційних послуг оформлено Актом прийому-передачі від 25.04.2008 р. На вартість наданих послуг TOB «Торговий дім «Техтрансмаш» виписало податкову накладну № 2 від 25.04.2008 р.

За договором № 48 від 03.09.2008 p., укладеним між TOB «Золота скоринка» та ВАТ «Горохівхліб», TOB «Золота скоринка» надало ВАТ «Горохівхліб» юридичні послуги. Загальна вартість послуг складає 100 000 грн., в тому числі ПДВ - 16 667,67 грн. Факт надання вказаних послуг підтверджується Актом від 30.09.2008 р. На вартість наданих послуг TOB «Золота скоринка» виписало податкову накладну № 19 від 30.09.2008 р.

За договором № 27 від 04.02.2009 p., укладеним між ВАТ «Укргіпробум» та ВАТ «Горохівхліб», ВАТ «Укргіпробум» виконало для ВАТ «Горохівхліб» роботи по організації розвантаження, встановлення, підключення, перевірки та наладки газового котла та системи водоочищення на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ - 10 000 грн. Прийомку-передачу результатів робіт оформлено Актом прийому виконаних робіт від 26.02.2009 p. На вартість виконаних робіт ВАТ «Укргіпробум» виписало податкову накладну № 103 від 26.02.2009 р.

За договором № 36 від 05.03.2009 p., укладеним між ВАТ «Укргіпробум» та ВАТ «Горохівхліб», ВАТ «Укргіпробум» виконало для ВАТ «Горохівхліб» роботи по ремонту, підключенню та програмуванню МІНІ-АТС Panasonic. Загальна вартість робіт складає 60 000 грн., в тому числі ПДВ - 10 000 грн. Прийомку-передачу результатів робіт оформлено Актом прийому виконаних робіт від 31.03.2009 p. На вартість виконаних робіт ВАТ «Укргіпробум» виписало податкову накладну №184 від 31.03.2009 р.

За договором № 47 від 29.04.2009 p., укладеним між ВАТ «Укргіпробум» та ВАТ «Горохівхліб», ВАТ «Укргіпробум» виконало для ВАТ «Горохівхліб» роботи по ремонту фасувальної дільниці, ремонту та встановленню фасувального обладнання. Загальна вартість робіт складає 120 000 грн., в тому числі ПДВ - 20 000 грн. Прийомку-передачу результатів робіт оформлено Актом прийому виконаних робіт від 28.05.2009 p. На вартість виконаних робіт ВАТ «Укргіпробум» виписало податкову накладну № 319 від 28.05.2009 р.

За договором № 53 від 02.06.2009 р., укладеним між ВАТ «Укргіпробум» та ВАТ «Горохівхліб», ВАТ «Укргіпробум» виконало для ВАТ «Горохівхліб» роботи з ремонту покрівлі виробничого приміщення та ремонту хлібопекарської печі. Загальна вартість робіт складає 90 000 грн., в тому числі ПДВ - 15 000 грн. Прийомку-передачу результатів робіт оформлено Актом прийому виконаних робіт від 30.06.2009 р. На вартість виконаних робіт ВАТ «Укргіпробум» виписало податкову накладну № 387 від 30.06.2009 р.

Відповідно до п. п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

За змістом цієї норми наявність господарської операції з придбання товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації, є визначальною умовою для виникнення у платника податку права на формування податкового кредиту.

Згідно п. 1.32 ст. 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах.

Пунктом 5.1 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» встановлено, що валові витрати виробництва та обігу - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Відповідно до підпункту 11.2.1 п. 11.2 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» датою збільшення валових витрат виробництва (обігу) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

або дата списання коштів з банківських рахунків платника податку на оплату товарів (робіт, послуг), а в разі їх придбання за готівку - день їх видачі з каси платника податку;

або дата оприбуткування платником податку товарів, а для робіт (послуг) - дата фактичного отримання платником податку результатів робіт (послуг).

Судом встановлено, що позивачем всупереч зазначених вимог не віднесено до складу валових витрат суми, сплачені за надані контрагентами згідно зазначених вище договорів послуги та виконані роботи.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність у позивача правових підстав для віднесення до складу податкового кредиту ПДВ з вартості робіт та послуг, які не включено до валових витрат, оскільки чинне законодавство ставить у залежність можливість включення до податкового кредиту лише тих сум, які відносяться до валових витрат.

Відповідно до п. п. «б» п. п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Таким чином, донарахування відповідачем податкового зобовязання з податку на додану вартість внаслідок виключення зі складу податкового кредиту 131667 грн. є правомірним.

Підпунктом 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 зазначеного Закону встановлено, що у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

На цій підставі ДПІ у Горохівському районі правомірно застосовано до товариства штрафні (фінансові) санкції в сумі 60833,50 грн.

Отже, наведені обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про податок на додану вартість», Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Горохівхліб» про скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Горохівському районі від 25.09.2009 року № 0000232302/0 відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі 16 червня 2010 року. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий - суддя О. О. Андрусенко