Постанова № 9997721, 18.06.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.06.10Справа №2а-5192/10/4/0170 о 14:54

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Антоновій А.В., за участі представників сторін:

від позивача - Леонов А.Ю.;

від відповідача - Тарасенко О.В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Приватного підприємства "Інтернет-Сервіс"

до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

про скасування рішення № 0001222303 від 27.01.2010 року

Суть спору: Приватне підприємство «Інтернет-Сервіс» (далі позивач) звернулось до адміністративного суду із позовом до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим (далі відповідач) про скасування рішення № 0001222303 від 27.01.2010 року.

Позов мотивовано помилковістю висновків податкового органу про порушення позивачем вимог закону стосовно щоденного друку фіскальних звітних чеків реєстраторів розрахункових операцій. Так позивач зазначає, що вісім фіскальних звітних чеків дійсно було роздруковано після 00:00 годин, у наступну за звітною добу, проте після 00:00 годин до моменту друку відповідних звітів підприємство не проводило розрахункових операцій, загальний період робочої зміни не перевищує 24 години.

Ухвалами суду від 21.05.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення по суті спору.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, надав письмові заперечення, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що під час проведення перевірки встановлено порушення позивачем приписів п. 9 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі Закон №265), у звязку із тим, що фіскальні звітні чеки за 11.10.2009 року, 27.10.2009 року, 14.11.2009 року, 23.11.2009 року, 13.12.2009 року, 15.12.2009 року, 17.12.2009 року, 08.01.2010 року роздруковані після 24:00 хвилин і не забезпеченням зберігання звіту №0085 у книзі обліку розрахункових операцій. Вказане порушення стало підставою прийняття спірного рішення.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач є юридичною особою, ідентифікаційний код 36582768.

Посадовими особами податкового органу проведено перевірку за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, стосовно господарської одиниці, «Інтернет клуб», яка використовується позивачем для здійснення підприємницької діяльності.

За результатами перевірки складено акт від 18.01.2010 року № бланку 003112, за висновками якого встановлено порушення позивачем пункту 9 ст. 3 Закону №265, у зв'язку із незабезпеченням щоденного друку на реєстраторах розрахункових операцій фіскальних звітних чеків і забезпечення їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Акт перевірки не підписано адміністратором господарської одиниці, про що посадовими особами податкового органу складу акт відмови від підпису.

На підставі акту перевірки і відповідно до п. 4 ст. 17 Закону №265 відповідачем прийнято спірне рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 3060,00 грн.

Позивач скористався правом, передбаченим п. 16 Положення про порядок подання і розгляду скарг платників податків органами Держаної податкової служби України, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11.12.1996 року №29, зареєстрованого і Міністерстві юстиції України 18.12.1996 року за №723/1748 (далі Положення №29), оскаржив спірне рішення до Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим. За результатами розгляду скарги позивача Державною податковою адміністрацією в АР Крим рішення відповідача № 0001222303 від 27.01.2010 року скасовано в частині застосування фінансових санкцій на суму 340,00 грн. за не зберігання фіскального звітного чеку в книзі обліку розрахункових операцій.

Суд встановив, що в основу спірного рішення покладені виявлені під час перевірки обставини щодо незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків за 11.10.2009 року, 27.10.2009 року, 14.11.2009 року, 23.11.2009 року, 13.12.2009 року, 15.12.2009 року, 17.12.2009 року, 08.01.2010 року (усі звіти виконано після завершення звітної доби, тобто пізніше 00:00 годин) і не зберігання звіту №0085 у книзі обліку розрахункових операцій.

Суд відхиляє доводи позивача щодо дотримання ним норм п. 9 ст. 3 Закону №265 з таких підстав.

Вказаною нормою передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Зазначена вимога передбачає необхідність друку фіскальних звітних чеків щоденно, тобто до завершення звітного дня (доби).

У разі встановлення факту невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку до суб'єктів господарювання застосовуються штрафні (фінансові) санкції згідно з пунктом 4 статті 17 вказаного Закону у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2002 року № 199 затвердженоВимоги щодо реалізації фіскальних функцій РРО для різних сфер застосування. Уп. 2 цих вимог наведено визначення поняття зміни, під яким розуміють період роботи реєстратора від реєстрації першої розрахункової операції після виконання Z-звіту до виконання наступного Z-звіту.

Водночас пунктом 7 цих вимог передбачено, що всі режими роботи реєстратора (крім тих, що забезпечують усунення причин блокування) повинні блокуватися, зокрема, у разі перевищення максимальної тривалості зміни. При цьому максимальна тривалість зміни не повинна перевищувати 24 год., тобто від 0 год. 00 хв. до 24 год. 00 хв.

Якщо торговельний об'єкт працює цілодобово, то фіскальний звітний чек роздруковується кожного дня по закінченні робочої зміни, але не пізніше ніж через 24 години після початку роботи.

Проте режим роботи господарської одиниці позивача не є цілодобовим, а обмежується часом з 08:00 до 23:00, що підтверджується дозволом на право розміщення обєкту сфери послуг (а.с. 21).

Таким чином, позивач повинен був виконувати друк фіскальних звітних чеків до 24 години звітної доби.

Стосовно виявленого позивачем порушення щодо не зберігання фіскального звітного чека №0085 та застосування фінансових санкцій на суму 340,00 грн., суд зазначає, що спірне рішення відповідача скасовано Державною податковою адміністрацією в АР Крим, в межах повноважень, визначених ст. 12 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні», тож права позивача у цій частині не порушено.

За таких обставин у задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

В судовому засіданні 18.06.2010 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову в повному обсязі складено 23.06.2010 року.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення в повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може біти подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Циганова Г.Ю.