Постанова № 9997467, 18.04.2007, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

10.04.07р.Справа № А29/74-07 Господарський суд Дніпропетровської області в складі головуючого - судді Полєва Д.М. при секретарі - помічник судді Карпенко К.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу За позовом Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг

до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області

про стягнення 2649 грн. 43 коп.

Суддя Полєв Д.М.

Представники сторін:

Від позивача: представник Юрченко О.А. за довіреністю № 686/06-04 від 21.02.07 р.

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом до відповідача та просить господарський суд зобов'язати відповідача вчинити дії по підписанню акту звірки витрат по особовим справам потерпілих, яким управління пенсійного фонду України в Криворізькому районі виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійних захворювань за період з 01.05.2006р. по 31.01.2007р. Визнати заборгованість перед управління по виплачених пенсіях Лушнікову Г.Е., Лаптюку Ю.М. за період з 01.05.2006р. по 31.01.2007р. на суму 2943грн. 43коп.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач в порушення Угодою країн-учасниць Співдружності Незалежних Держав про гарантії прав громадян Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, підписаної 13.03.1992р., Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності", Законом України „Про пенсійне забезпечення" та Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 04.03.2003 N 5-4/4.

Представник позивача усно уточнив позовні вимоги та просить зобов’язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області включити в щомісячні акти звірки за період з 01.05.2006р. по 31.01.2007р. суму виплаченої Управлінням Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва Лушнякову Геннадію Едуардовичу в розмірі 826,20 грн. та Лаптюку Юрію Миколайовичу в розмірі 1823,23 грн. для відшкодування цієї суми на централізованому рівні.

Відповідач позовні вимоги не визнає з тих підстав, що законодавством України не передбачено обов'язку відповідача включати до акту звірки суми виплачених позивачем пенсій з якими відповідач не погоджується. Порядок, на який посилається позивач не встановлює прав та обов'язків сторін по взаєморозрахункам, а встановлює лише процедуру погодження. Також громадяни, яким позивачем виплачено спірні пенсії отримали виробничу травму за кордоном України та право на отримання пенсії до набрання чинності Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності", який не регулює взаємовідносин між Пенсійним Фондом України та Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, тому відповідні суми пенсій не підлягають відшкодуванню відповідачем.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський, суд, -

ВСТАНОВИВ:

З гр.гр. Лушніков Г.Е. та Лаптюк Ю.Н. при виконанні трудових обов'язків під час роботи на території СРСР сталися нещасні випадки, в наслідок яких останні отримали виробничі травми і були визнані інвалідами, що підтверджується актом № 5 від 09.09.1973р. та № б/н від 26.03.1976р. за формою Н-1.

Позивачем гр. Лушнікову Г.Е. призначена і виплачувалась пенсія по інвалідності. За період з 01.05.2006р. по 31.01.2007р. гр. Лушнікову Г.Е. виплачено у вигляді пенсії 826,20грн. Також позивачем була призначена та виплачувалась пенсія по інвалідності гр. Лаптюк Ю.Н. За період з 01.05.2006р. по 31.01.2007р. гр. Лаптюк Ю.Н.. виплачено у вигляді пенсії 1823,23грн.

01.04.2001р. набрав чинності Закон України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності", за яким Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України зобов'язаний відшкодовувати шкоду, заподіяну працівнику внаслідок ушкодження його здоров'я.

На підставі цього позивачем надавалися відповідачу щомісячно списки для проведення розрахунків.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги позивача з огляду на наступне.

13.03.1992р. держави - учасники СНД підписали Угоду про гарантії прав громадян держав-часників СНД у галузі пенсійного забезпечення. Відповідно до ст. З цією Угоди всі витрати, пов'язані із здійсненням пенсійного забезпечення за цією Угодою несе держава, що надає пенсійне забезпечення. Статтею 5 цієї ж Угоди передбачено, що вона поширюється на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені законодавством держав-учасниць.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України „Про пенсійне забезпечення", громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які причинили втрату непрацездатності", особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку відповідно до цього Закону.

Лушніков Г.Е. та Лаптюк Ю.М. є громадянами України та отримали виробничу травму під час існування СРСР, тому позивачем призначена пенсія за п. а) ст. 26 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. г ст. 21 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які причинили втрату працездатності" № 1105 від 23.09.1999р., у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні: пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Згідно з ч. 2 п. 5 ст. 24, ст. 21 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які причинили втрату працездатності" Якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат.

У п. З Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 04.03.2003 N 5-4/4 встановлено, що відшкодуванню підлягають пенсії, призначені відповідно до пунктів "а", "в", "г" статті 26, статей 37, 38, та пенсії, виплачені відповідно до статей 91, 92 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в разі настання страхових випадків, визначених Переліком обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2001 року К 1094.

Згідно з п. 5 зазначеного Порядку, органи Пенсійного фонду щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за звітним, на підставі списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (додаток 1), та списку померлих осіб і осіб, знятих з обліку з інших причин, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (додаток 2), проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в районах та містах обласного значення (далі - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків) звірку витрат за особовими справами потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (додаток 3), у якому визначають загальну суму витрат, що підлягає відшкодуванню, та до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають його відповідно головним управлінням Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Таким чином, відмова відповідача включати до акту звірки витрат за особовими справами потерпілих, які мають право на отримання пенсії у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням суми виплаченої пенсії гр.гр. Лушнікова Г.Е. та Лаптюк Ю.М. не ґрунтується на нормах чинного законодавства України, отже є неправомірною, а позивач має право на захист порушеного права, зокрема в силу ст. 124 Конституції України.

До-того ж правомірність призначення пенсії по інвалідності гр.гр. Лушнікова Г.Е. та Лаптюк Ю.М. встановлювалось органом ПФ України при призначенні пенсії, тому у відповідача відсутні правові підстави для відмови у відшкодування виплачених позивачем пенсій та відповідно включення їх до акту звірки.

За таких обставин позовні вимоги щодо зобов’язання відповідача включити до щомісячних актів звірки суми виплаченої пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва гр.гр. Лушнікова Г.Е. в розмірі 826,20 грн. та Лаптюк Ю.М.. в розмірі 1823,23грн. за період з 01.05.2006р. по 31.01.2007р. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17-19, 87, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов’язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області (50074, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, пр. Миру, 30А; код 25913606) включити в щомісячні акти звірки за період з 01.05.2006р. по 31.01.2007р. суму виплаченої Управлінням Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області (50002, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, вул. Кобилянського, 219; код 24450535) пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва Лушнякову Геннадію Едуардовичу в розмірі 826,20 грн. та Лаптюку Юрію Миколайовичу в розмірі 1823,23 грн. для відшкодування цієї суми на централізованому рівні.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня її проголошення.

          Постанова може бути оскаржена протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до апеляційного господарського суду Дніпропетровської області через господарський суд Дніпропетровської області.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяД.М. Полєв