Постанова № 9997270, 18.12.2006, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

12.12.06р.Справа № А29/281-06

За позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю Південна Хімічна компанія „Союз-Реагент”, м. Дніпропетровськ

про стягнення 8804, 17 грн.

Судді Полєв Д.М.

Секретар Виговська М.Ю. Представники:

Від позивача: Ахметова О.О., дов. № № 03-06/04 від 05.04.06 р.від 05.04.06 р.

Від відповідача: Босанюк О.Г. дов. № ЮР-12 від 07.11.06 р. СУТЬ СПОРУ:

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Полєв Д.М., за участю представника позивача - Ахметова О.О. (дов. № 03-06/04 від 05.04.06 р.) та представника відповідача - Босанюк О.Г. (дов. № ЮР-12 від 07.11.06 р.), розглянувши у судовому засіданні 12.12.2006 р., справу № А29/281-06,

В С Т А Н О В И В:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі-позивач) звернулось з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Південна Хімічна компанія „Союз-Реагент” (далі–відповідач) про стягнення 8804, 17 грн. штрафних санкцій.

Відповідно до ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, з урахуванням внесених змін (надалі також - Закон), для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця, якщо інше не передбачено законом.

Ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що підприємства (об'єднання), установи і організації, крім тих, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Від позивача надійшло клопотання від 13.11.06 р., де надається інформація Жовтневого районного центру зайнятості з цієї інформації вбачається, що відповідачем за 2005 р. не було заявлено потребу у працівниках-інвалідах.

Відповідач, згідно заперечень проти позову заперечує, посилаючись на те, що обов'язки щодо працевлаштування інвалідів покладено на відповідні органи (державну службу зайнятості, органи Мінсоцзахисту, органи місцевого самоврядування, громадські організації інвалідів), а не на відповідача.

У відповідності до п. 2 “Порядку сплати підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів”, затвердженого Постановою КМУ від 28.12.2001р. № 1767 (надалі - Порядок), підприємства, на яких працює 8 і більше чоловік, реєструються у відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів (далі - Фонд) за своїм місцезнаходженням і щороку не пізніше 1 лютого подають до зазначених відділень звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за формою, що затверджується наказом Мінпраці за поданням Фонду та погоджується з Держкомстатом.

Згідно звіту відповідача „Про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік”:

-          Середньооблікова чисельність штатних працівників на підприємстві - 24ос.

-          Середньооблікова чисельність інвалідів-штатних працівників, які повинні працювати на підприємстві відповідно до чотирьох-відсотків нормативу –1 ос.

-          За даними розділу 1 звіту на підприємстві відповідача у 2005 р. працювало-0 інвалідів.

Таким чином кількість нестворених робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів, виходячи з розрахунку позивача та нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів, встановленого ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” –1 місце.

Згідно розрахунку позивача штрафні санкції за нестворені в 2005 р. робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів, виходячи з середньорічної заробітної плати штатного працівника на підприємстві, складають 8804 грн. 17 коп.

Відповідно до п. 4 “Порядку…” штрафні санкції підприємствами сплачуються самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітним. Штрафні санкції у розмірі 8804 грн. 17 коп. відповідачем в установлений строк не сплачені. Доказів, що спростовували б наведене відповідачем не надано.

Суд не погоджується з доводами відповідача щодо наявності підстав для відмови у позові у зв'язку з невиконанням відповідними органами обов'язку по працевлаштуванню (направленню для працевлаштування) інваліді, оскільки ст. 19 Закону не містить відповідних підстав звільнення від сплати штрафних санкцій та, окрім того, відповідачем не вживалось жодних заходів щодо працевлаштування інвалідів, інформування відповідних органів та служб про потребу в інвалідах.

За викладених обставин позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд:

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Південна Хімічна компанія „Союз-Реагент” (49041, м. Дніпропетровськ, вул.. Стартова 9, р/р 26000140553001, Комерційний банк „Приватбанк” МФО 305299, код ЄДРПОУ 31736951) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів ( 49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 60, к.18, р/р 31211230600005 в банку УДКУ в Дніпропетровський обл.. МФО 805012, код ЄДРПОУ 25005978) 8804 грн. 17 коп. штрафних санкцій;

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Д.М. Полєв

Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст. 163 КАС України-18.12.2006р

Згідно з оригіналом

Помічник судді Г.В. Кадникова