Ухвала суду № 99972670, 22.09.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

22 вересня 2021 року Справа № 580/1960/21

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Білоноженко М.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №580/1960/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

13.09.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №580/1960/21 (далі - Заява), в якій заявник просить:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.06.21 у справі №580/1960/21.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подати до суду звіт про виконання судового рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.06.21 у справі №580/1960/21 у 10-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду.

- у разі невиконання судового рішення або ненадання звіту про його виконання накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області штраф у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину з якого стягнути на користь Державного бюджету України, а другу половину - на користь ОСОБА_1 .

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що рішенням від 24.09.2020р. у справі №580/3284/20, яке набрало законної сили, зобов`язано відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії з 01.01.2018р., із розрахунку відсоткового значення розміру пенсії 90 % суми грошового забезпечення. В подальшому, на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.06.2021р. у даній справі №580/1960/21, яке набрало законної сили, відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, однак при перерахунку відсоткове значення розміру пенсії знижено до 70%. Такі дії позивач вважає протиправними та зазначає про не належне виконання відповідачем рішення суду у даній справі, оскільки рішенням від 24.09.2020р. у справі №580/3284/20 встановлено право на отримання позивачем пенсії у розмірі 90% суми грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 14.09.2021р. розгляд поданої заяви призначено у судовому засіданні на 22.09.2021р.

22.09.2021р. від представник відповідача до суду надійшло заперечення на подану заяву, в якій представник просив відмовити в задоволенні поданої заяви, зазначивши, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/1960/21 не покладено зобов`язань щодо перерахунку пенсії позивача у розмірі 90% суми грошового забезпечення, натомість відповідачем здійснено всі можливі дії щодо виконання вказаного рішення.

Судом здійснено дії щодо належного повідомлення учасників справи про дату час та місце судового розгляду заяви. В судове засідання 22.09.2021р. учасники справи не прибули.

Порядок розгляду заяв про встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах врегульовано ст. 382 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст. 382 КАС України, неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду поданої заяви за відсутності заявника та учасників справи у письмовому провадженні та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

За наслідками розгляду поданої заяви, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24.09.2021р. у справі №580/3284/20, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зперерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 в розмірі 90 % грошового забезпечення згідно зі статтею 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб”, починаючи з 01.01.2018 з врахуванням проведених раніше виплат.

В подальшому, Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04.06.2020р. у справі №580/1960/21, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок з 01.04.2019р. пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на підставі довідки Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 04.03.2021р. №ФР36100, з урахуванням усіх видів грошового забезпечення відповідно до ст.ст. 51,63 Закону №2262-ХІІ та здійснити виплату з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.04.2019р.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 29.07.2021р. №2300-0307-8/43282, на виконання Рішення Черкаського окружного адміністративного суду 04.06.2020р. у справі №580/1960/21, 06.07.2021р. проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019р. на підставі довідки Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 04.03.2021р. №ФР36100 у розмірі 70%.

При цьому, відповідачем вказано, що зобов`язань провести перерахунок пенсії з розрахунку 90% грошового забезпечення відповідно до довідки Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 04.03.2021р. №ФР36100 на відповідача не покладено, тому, зазначений перерахунок пенсії проведено згідно згідно законодавства, що діяли на 1 квітня 2019 року.

При вирішенні поданої заяви по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог частин 1, 2, 4, ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається із підстав поданої заяви, позивач вважає неправомірним перерахунок пенсії позивача у розмірі 70% грошового забезпечення та зазначає про порушення відповідачем права встановленого Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24.09.2021р. у справі №580/3284/20, яким встановлено обов`язок перерахунку виходячи із 90% грошового забезпечення.

Суд звертає увагу, що здійснений відповідачем перерахунок від 06.07.2021р., здійснено на виконання Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.06.2020р. у справі №580/1960/21, а не рішення у справі №580/3284/20. При цьому, суд зазначає, що рішення суду 04.06.2020р. у справі №580/1960/21 не містить вимог зобов`язального характеру щодо перерахунку пенсії у будь-якому визначеному відсоткому значенні, зокрема і у 90% від грошового забезпечення.

Суд вважає за доцільне зазначити, що захист прав позивача в даному випадку можливий шляхом його звернення в загальному порядку щодо протиправності дій відповідача із зменшення з 01.04.2019р. відсоткового значення розміру призначеної позивачу пенсії.

З урахуванням зазначеного, заявлені доводи позивача щодо необхідності встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в даній справі, суд вважає необгрунтованими, відтак у задоволенні поданої заяви належить відмовити.

Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 294, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №580/1960/21 - відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Білоноженко