Ухвала суду № 99972298, 29.09.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

29 вересня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/3291/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Миколаївської митниці в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛГ-ГРУП" до Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картку відмови,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛГ-ГРУП" звернулося з позовною заявою до Чорноморської митниці Держмитслужби, в якій просить

- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 12.05.2021 р. № UA508280/2021/000011/2;

- визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA508280/2021/00022.

Ухвалою від 12.07.2021 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, відповідачу надано строк для подання до суду відзиву на позовну заяву.

03.08.2021 р. від Миколаївської митниці надійшло клопотання, в якому просить замінити відповідача у справі № 540/3291/21 - Чорноморську митницю Держмитслужби його правонаступником - Державною митною службою в особі Миколаївської митниці як відокремленого структурного підрозділу.

Клопотання мотивує тим, що відповідно до наказу Державної ситної служби України від 19.10.2020 р. № 460 проведено реорганізацію Чорноморської митниці Держмитслужби у ряд відокремлених структурних підрозділів Державної митної служби України, а саме: Миколаївської митниці та Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м.Севастополі.

29.09.2021 р. від представника позивача надійшла заява, за змістом якої не заперечує проти заміни відповідача та з посиланням на ст.29 КАС України просить передати адміністративну справу до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно п.6 ч.1 ст.4 КАС України судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

19.10.2020 р. відповідно до наказу Державної митної служби України № 460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України.

Наказом Державної митної служби від 29.10.2020 р. № 489 затверджено положення про Миколаївську митницю (далі - Положення), згідно якого Миколаївська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби. Зоною діяльності Миколаївської митниці є територія Миколаївської області.

Таким чином, відбулась реорганізація Чорноморської митниці Держмитслужби у ряд відокремлених структурних підрозділів Державної митної служби України, а саме Миколаївської митниці та Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м.Севастополі.

Як вбачається з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 03.12.2020 р. внесено відомості про державну реєстрацію Миколаївської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби.

Тобто, станом на 27.09.2021 р. Чорноморська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, а її правонаступником в межах Миколаївської області є Миколаївська митниця, як відокремлений структурний підрозділ Державної митної служби України.

Зважаючи на викладене та з урахуванням згоди позивача, суд приходить до висновку, що клопотання про заміну відповідача на правонаступника підлягає задоволенню, а саме відповідач у справі Чорноморська митниця Держмитслужби підлягає заміні на процесуального правонаступника - Миколаївську митницю.

Крім того, суд вважає за необхідне вказати наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач зареєстрований в м.Харкові.

Відповідач, який підлягає залученню до участі у справі та до якого фактично звернуті позовні вимоги, - Миколаївська митниця знаходиться у м.Миколаєві.

Положеннями ч.1 ст.25 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом заяви представника позивача від 29.09.2021 р. позивачем обрано Миколаївський окружний адміністративний суд - за місцезнаходженням відповідача.

Згідно п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, з урахуванням викладених обставин та норм процесуального законодавства, суд приходить до висновку про наявність підстав для передачі справи до іншого адміністративного суду відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.29 КАС України, а саме до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.29, 52, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити клопотання Миколаївської митниці.

Замінити первісного відповідача Чорноморську митницю Держмитслужби на належного - Миколаївську митницю (54017, м.Миколаїв, вул.Московська, буд.57-а, код ЄДРПОУ 44017652).

Адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛГ-ГРУП" до Миколаївської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картку відмови - передати на розгляд до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали направити (вручити) сторонам (їх представникам).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко