Ухвала суду № 99971778, 29.09.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

29 вересня 2021 року Справа № 480/5403/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення сьомої сесії восьмого скликання Кролевецької міської ради Сумської області «Про припинення юридичної особи Кролевецької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 7 Кролевецької міської ради» від 28.05.2021 року.

Ухвалою суду від 29 червня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.

В підготовче судове засідання представники сторін не з`явилися.

Від Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області надійшло клопотання про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Відділ освіти Кролевецької міської ради. Клопотання мотивує тим, що Кролевецька міська рада є органом місцевого самоврядування, що здійснює повноваження у сфері освіти на території Кролевецької міської територіальної громади через створений нею виконавчий орган - Відділ освіти Кролевецької міської ради. Рішення, що оскаржується, прийнято з метою здійснення повноважень органу місцевого самоврядування у сфері освіти на території Кролевецької міської територіальної громади у відповідності до пункту 30 частини першої статті 26, статті 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Пропозиція про прийняття рішення щодо припинення закладу надходила від розробника проекту рішення - Відділу освіти Кролевецької міської ради, що проводив підготовку і обговорення даного питання. Відділ освіти Кролевецької міської ради був безпосередній учасником подій. Судове рішення може вплинути на права та обов`язки Відділу освіти Кролевецької міської ради, який є головним розпорядником коштів бюджету Кролевецької міської територіальної громади у сфері освіти, формує мережу закладів освіти, засновником яких є територіальна громада в особі Кролевецької міської ради.

Вдповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та залучити Відділ освіти Кролевецької міської ради до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки судове рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що предметом спору в даній справі є рішення сьомої сесії восьмого скликання Кролевецької міської ради Сумської області «Про припинення юридичної особи Кролевецької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 7 Кролевецької міської ради» від 28.05.2021 року, тобто судове рішення може вплинути на права та обов`язки Кролевецької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 7 Кролевецької міської ради.

Таким чином, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Кролевецьку загальноосвітню школу І-ІІ ступенів № 7 Кролевецької міської ради.

Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення у якості третіх осіб: Відділ освіти Кролевецької міської ради (41300, Сумська область, Конотопський район, м. Кролевець, вул. Франка, буд. 8.) та Кролевецьку загальноосвітню школу І-ІІ ступенів № 7 Кролевецької міської ради (вул. Клубна, буд. 19, м. Кролевець, Конотопський район, Сумська область, 41300).

Надіслати третім особам копію ухвали, копію позову та копії документів, що додаються до позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя О.О. Осіпова