Ухвала суду № 99971433, 29.09.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про призначення справи до судового розгляду

29 вересня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/8292/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

26 липня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про:

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019;

- зобов`язання Головного управління Національної поліції в Полтавській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019.

Підставою даного позову є протиправна, на думку позивача, відмова Головного управління Національної поліції в Полтавській області у видачі довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням усіх складових додаткових видів грошового забезпечення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників. Залучено до участі у справі №440/8292/21 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

25.08.2021 судом одержано відзив на позов, у якому представник відповідача наполягав на відмові у задоволенні позовних вимог, посилаючись на відсутність у спірних відносинах підстав для складення нової довідки про розмір грошового забезпечення поліцейського для перерахунку пенсії.

01.09.2021 позивачем надано до суду відповідь на відзив, у якій зазначено про протиправність не виготовлення оновленої довідки про розмір грошового забезпечення поліцейського на відповідній посаді станом на 19.11.2019, не врахування в грошове забезпечення додаткової надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції.

Ознайомившись з позовом, відзивом та відповіддю на відзив, розглянувши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами частин першої, другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частин першої - третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Зважаючи на вищевикладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин цієї справи, суд вважає за необхідне здійснювати її розгляд з викликом учасників справи у відкрите судове засідання.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 242, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 12:00 10 листопада 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Полтавській області засвідчені належним чином копії:

- наказу про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції;

- відомості щодо нарахування ОСОБА_1 надбавки за специфічні умови проходження служби (подання керівника структурного підрозділу відповідного органу поліції, наказу по особовому складу, тощо);

- усіх довідок Головного управління Національної поліції в Полтавській області, що направлялися до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для призначення та, у подальшому, для перерахування пенсії позивача за весь період перебування його на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області;

- письмові пояснення (з посиланням на правові норми) щодо підстав не включення у останню довідку (грошовий атестат) для перерахунку/призначення пенсії позивача, що направлялася до пенсійного органу, раніше отримуваних додаткових видів грошового забезпечення позивачем, а також щодо отримання на час звільнення та врахування при первинному обчисленні пенсії раніше отримуваних додаткових видів грошового забезпечення;

- листа Національної поліції України від 26.07.2019 вих.№8714/09/29-2019 щодо виплати поліцейським надбавки за специфічні умови проходження служби.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати суду копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , що стосуються спірних правовідносин, копію грошового атестату, копії усіх довідок Головного управління Національної поліції в Полтавській області, що направлялися до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для призначення та, у подальшому, для перерахування пенсії позивача за весь період перебування його на пенсійному обліку, копію рішення про призначення позивачу пенсії та рішення щодо перерахунку пенсії позивача за весь період перебування його на пенсійному обліку.

Зазначені документи надати у строк до 01 листопада 2021 року.

Запропонувати третій особі у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва