Ухвала суду № 99971362, 27.09.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 вересня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/8428/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління ДПС у Полтавській області про заміну відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КУЛ ФІШ" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

27.07.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю "КУЛ ФІШ" (далі - ТОВ "КУЛ ФІШ", позивач) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області (далі - ГУ ДПС, відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - ДПС України, відповідач-2) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить (з урахуванням уточнених позовних вимог):

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ГУ ДПС у Полтавській області №2613322/43107577 від 29.04.2021 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений ТОВ "КУЛ ФІШ" розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №1 від 05.03.2021 до податкової накладної №7 від 03.02.2021, днем її подання - 30.03.2021.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/8428/21; вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) /а.с. 73/.

16.08.2021 до суду Головним управлінням ДПС у Полтавській області подано заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження, в обґрунтування яких указано, що характер та кількість доказів у цій справі потребує детального вивчення та надання додаткових письмових пояснень /а.с. 76-86/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.08.2021 у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи відмовлено /а.с. 87/.

30.08.2021 до суду надано відзив, у якому представник відповідачів позов не визнав. Свою позицію мотивував посиланням на відповідність спірного рішення вимогам чинного законодавства, зокрема, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165. Зазначив, що реєстрацію розрахунку коригування кількісних і вартісних показників в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинено, оскільки платником податків не надано первинних документів, які підтверджують реалізацію товару, на підставі яких складено розрахунок коригування кількісних і вартісних показників /а.с. 92-147/.

10.09.2021 до суду надані заперечення, у яких представник відповідача підтримав правову позицію, викладену у відзиві, та просив замінити відповідача, яке обґрунтоване обставинами утворення ГУ ДПС у Полтавській області, як відокремленого територіального підрозділу ДПС України /а.с. 150-171/.

Вирішуючи клопотання про заміну особи відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 відповідно до статті 211 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 (зі змінами), утворено відокремлені підрозділи ДПС України згідно з переліком, визначеним у додатку до цього наказу.

Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби України, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, значиться, зокрема, Головне управління ДПС у Полтавській області.

На підставі цих документів державним реєстратором Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 30.09.2020 внесено запис №1000741030008085321 про створення філії (іншого відокремленого підрозділу) Головного управління ДПС у Полтавській області з кодом ЄДРПОУ 44057192, який належить Державній податковій службі України (код ЄДРПОУ 43005393).

Згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до пункту 1 наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремленні підрозділи згідно з наказом від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 №643, передбачено, що ГУ ДПС є правонаступником майна, усіх прав та обов`язків ГУ ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142501).

З огляду на підтверджені обставини, суд допускає заміну відповідача в особі Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831) на його правонаступника в особі Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44057192).

На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Полтавській області про заміну відповідача у справі №440/8428/21 задовольнити.

Допустити заміну відповідача у справі №440/8428/21 в особі Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831) на його правонаступника в особі Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44057192).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються відповідно до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна