Ухвала суду № 99970446, 29.09.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4262/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в письмовому провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про залучення належного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також – позивач), в інтересах якої звернувся адвокат Барабашева Катерина Вікторівна (далі також – представник позивача), до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі також – відповідач, ГУПФУ в Луганській області), в якій після уточнення позовних вимог просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 28.07.2021 № 124150003264 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком в частині відмови в зарахуванні до страхового стажу періодів роботи, внесених до трудової книжки від 26.09.1979 серії НОМЕР_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди навчання і роботи, внесені до трудової книжки від 26.09.1979 серії НОМЕР_1 : з 01.10.1977 по 22.08.1979 навчання у ТУ № 4 м. Нелідова Калінінської області; періоди роботи з 27.09.1979 по 14.01.1980 укладальником-пакувальником 2 розряду кисломолочного цеху на Стахановському міськмолзаводі; з 01.10.1980 по 28.02.1988 рахівником у Домоуправлінні № 3 Стахановського Міськжилуправління (Домоуправління № 3 перейменовано у Житлово-експлуатаційну контору № 3; 17.11.1987 Житлово-експлуатаційну контору № 3 перейменовано у Житлово-експлуатаційну дільницю №1 міського житлово-експлуатаційного об`єднання); з 01.03.1988 по 28.04.2001 бухгалтером Житлово-експлуатаційної дільниці № 1 міського житлово- експлуатаційного об`єднання; з 03.05.2001 по 31.12.2003 головним спеціалістом - бухгалтером КП «Жилсервіс № 7».

17.09.2021 на адресу суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якій він зазначив, що оскаржуване рішення, яке прийнято за результатами розгляду заяви позивача, було винесено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, та просив замінити первісного відповідача на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

22.09.2021 на адресу суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якому, серед іншого, зазначено, що 19.07.2021 ОСОБА_1 звернулася до сервісного центру Відділу обслуговування громадян № 3 Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з письмовою заявою про призначення пенсії за віком. 05.08.2021 року у сервісному центрі Відділу обслуговування громадян № 3 Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області було отримано супровідний лист-повідомлення, на якому міститься штрих-код Відповідача - Головного управління ПФУ в Луганській області, з додатком - рішенням від 28.07.2021 за №124150003264 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком, яке підписано начальником відділу призначення пенсій Л.Кобелєвою та головним спеціалістом відділу оцифрування документів та обробки даних І.Коробейко. При цьому за текстом рішення не зазначено, що воно приймалося Головним управлінням Пенсійного фонду України у Кіровоградській області. У зв`язку з не надісланням відповідачем на адресу представника позивача додатків до Відзиву не має можливості висловити свою думку щодо заміни первісного відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області. Тому на підставі частини третьої статті 48 КАС України вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області.

Сторони у судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, просила справу розглянути за їх відсутності.

Враховуючи вимоги частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), клопотання про залучення належного відповідача розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріли справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини четвертої статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

У зв`язку з тим, що оскаржуване рішення про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком винесено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, представник позивач не згодний на заміну відповідача, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника відповідача про заміну первісного відповідача, шляхом залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області як другого відповідача, у зв`язку з чим розгляд справи відкласти на 21.10.2021.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну первісного відповідача на належного – задовольнити частково.

Залучити як другого відповідача – Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (ідентифікаційний код: 20632802, місцезнаходження: вул. Соборна, буд. 7-А, м. Кропивницький, Кіровоградська обл., 25009) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 21 жовтня 2021 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, повторити виклик сторін.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до 18 жовтня 2021 року надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Борзаниця