Ухвала суду № 99969022, 28.09.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

28 вересня 2021 р. Справа №200/12405/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Добропільської міської ради про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії та її заяву про забезпечення позову у справі № 200/12405/21, -

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла зазначена позовна заява ОСОБА_1 , з тексту якої вбачається прохання позивача про застосування заходів забезпечення позову у справі відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 150, п. 1 ч. 1 ст.151 КАС України шляхом зупинення дії рішення Добропільської міської ради №8/12-24 від 18.08.2021, у зв`язку з тим, що є очевидні ознаки протиправності дій суб`єкта владних повноважень, який даним рішенням, на думку позивача, порушує її права, свободи та інтереси як громадянина України та у разі продажу предмету спору відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 150 КАС України може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, ускладнює ефективний захист та поновлення порушених прав, інтересів позивача, за захистом яких вона звернулася до суду.

Крім того, позивач просить суд заборонити Добропільській міській раді виставляти на торги предмет спору відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 151 КАС України.

Розглянувши зазначену заяву позивача, суд зазначає таке.

У відповідності до ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Загальні вимоги про зміст і форму заяви про забезпечення позову викладені у статті 152 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Крім того, статтею 167 КАС України передбачені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Частиною першою зазначеної статті встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

При цьому, суд зазначає, що під час звернення із заявою про забезпечення позову у цій справі, позивачем не дотримано порядку звернення до суду, визначеного статтями 152, 167 КАС України, зокрема заява про забезпечення позову не викладена окремим документом із зазначенням обставин в її обґрунтування, і не додано доказу сплати судового збору (квитанції) у порядку і розмірі, встановлених Законом України «Про судовий збір».

Приписами частини другої статті 167 КАС України визначено, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на те, що заява позивача про забезпечення позову подана без додержання вимог частини першої статті 152 КАС України та частини першої статті 167 КАС України і ці недоліки не дають можливості її розглянути, приходжу до висновку про наявність підстав для її повернення заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 152, 167 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі №200/12405/21 за її позовом до Добропільської міської ради про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії – повернути заявнику без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання суддею/

Суддя С.В. Ушенко