Ухвала суду № 99968056, 29.09.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

29 вересня 2021 р. Справа № 120/11990/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАКС-ВІНН» (вул. Черняховського, б. 78, м.Вінниця, 21037)

до: Вінницької митниці (вул. Лебединського, б. 17, м.Вінниця, 21034)

про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАКС-ВІНН» (далі - позивач) до Вінницької митниці (далі – відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідачем з 10.08.2021 року по 13.08.2021 року було проведено документальну невиїзну перевірку дотримання позивачем вимог законодавства України з питань митної справи. За результатами проведеної перевірки складено акт № 0004/21/7.12-19/41880129 від 28.08.2021 року, де зафіксовано порушення позивачем ст. 281 МК України в частині правильності обґрунтування та законності надання (отримання) пільг в рамках угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, ратифікованою ЗУ від 16.09.2014 року № 1678-VII; вимог п. 190.1 ст. 190 ПК України. З огляду на відповідачем прийнято податкове повідомлення рішення від 14.09.2021 року № 0000071219 та № 00000081219. Позивач з вказаними податковими повідомленнями-рішеннями не погоджується, вважає їх протиправними, вказуючи, що ним були надані сертифікати перевезення (походження) товару, згідно яких країною походження товарів є країни Європейського Союзу (Німеччина, Данія, Нідерланди). Це й стало підставою звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до ст. 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

При цьому, ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України, передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

В свою чергу, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України).

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що дана справа є незначної складності, від так вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження. Підстави для залишення її без руху, без розгляду або для відмови у відкритті провадження на даній стадії судового процесу відсутні.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів, в якому останній просить витребувати у відповідача належним чином завірені копії запитів Вінницької митниці ДФС до Державної фіскальної служби України, запити Державної фіскальної служби України до уповноважених органів Польщі та Німеччини, а також відповіді уповноважених органів Польщі та Німеччини надані щодо перевірки сертифікатів з перевезення (походження) товару EUR.1: № PL/MF/AN 0168712 від 10.8.2018 року; № PL/MF/AN 0168734 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0168735 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0168732 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0168731 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0168733 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0169120 від 21.09.2018 року; № PL/MF/AN 0169113 від 21.09.2018 року; № PL/MF/AN 0171766 від 23.11.2018 року; № PL/MF/AN 0171801 від 23.11.2018 року; № PL/MF/AN 0171851 від 14.12.2018 року; № PL/MF/AN 0171838 від 12.12.2018 року; № PL/MF/AN 0172183 від 24.01.2019 року; № PL/MF/AN 0172356 від 28.01.2019 року; № PL/MF/AN 0172725 від 21.02.2019 року, а також декларації-інвойса № 135092019 від 04.09.2021 року.

Вирішуючи питання про витребування доказів у даній справі, суд виходив з наступного.

Доказами в адміністративному судочинстві, згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких гуртуються її вимоги та заперечення.

Докази суду надають учасники справи (ч. 3 ст. 77 КАС України).

Проте у разу неможливості самостійно надати докази, учасник справи у відповідності до ч. 1 ст. 80 КАС України, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Тобто разом із подання позовної заяви (ч. 2 ст. 79 КАС України).

За таких обставин, враховуючи вказані вище положення, а також беручи до уваги, ті обставин, що повинні підтвердити витребувані докази, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірені копії запитів Вінницької митниці ДФС до Державної фіскальної служби України, запити Державної фіскальної служби України до уповноважених органів Польщі та Німеччини, а також відповіді уповноважених органів Польщі та Німеччини надані щодо перевірки сертифікатів з перевезення (походження) товару EUR.1: № PL/MF/AN 0168712 від 10.8.2018 року; № PL/MF/AN 0168734 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0168735 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0168732 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0168731 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0168733 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0169120 від 21.09.2018 року; № PL/MF/AN 0169113 від 21.09.2018 року; № PL/MF/AN 0171766 від 23.11.2018 року; № PL/MF/AN 0171801 від 23.11.2018 року; № PL/MF/AN 0171851 від 14.12.2018 року; № PL/MF/AN 0171838 від 12.12.2018 року; № PL/MF/AN 0172183 від 24.01.2019 року; № PL/MF/AN 0172356 від 28.01.2019 року; № PL/MF/AN 0172725 від 21.02.2019 року, а також декларації-інвойса № 135092019 від 04.09.2021 року.

Керуючись ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 262, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАКС-ВІНН» до Вінницької митниці про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити справу до судового розгляду на 27 жовтня 2021 року о 13.00 год. у залі № 2 з викликом (повідомленням) сторін.

Зобов`язати сторін забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України, доказами (оригінали та відповідні копії) про повноваження та з документами, що посвідчують особу.

Запропонувати відповідачеві протягом 15-денного строку, з дня отримання даної ухвали, подати відзив на позовну заяву в порядку ст. 261 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. У разі наявності таких доказів, оригінали доказів надати у судове засідання для огляду.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 2 - денний термін, з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби, а також зобов`язати позивача надати у судове засідання для огляду оригінали документів в обґрунтування позовних вимог та доводів, викладених у відповіді.

Встановити відповідачу 2 - денний строк, з дня отримання відповіді на відзив у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь із доданням необхідних документів (оригінали та відповідні копії).

Витребувати у відповідача протягом 5-ти днів, з моменту отримання даної ухвали, належним чином завірені копії запитів Вінницької митниці ДФС до Державної фіскальної служби України, запити Державної фіскальної служби України до уповноважених органів Польщі та Німеччини, а також відповіді уповноважених органів Польщі та Німеччини надані щодо перевірки сертифікатів з перевезення (походження) товару EUR.1: № PL/MF/AN 0168712 від 10.8.2018 року; № PL/MF/AN 0168734 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0168735 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0168732 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0168731 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0168733 від 17.08.2018 року; № PL/MF/AN 0169120 від 21.09.2018 року; № PL/MF/AN 0169113 від 21.09.2018 року; № PL/MF/AN 0171766 від 23.11.2018 року; № PL/MF/AN 0171801 від 23.11.2018 року; № PL/MF/AN 0171851 від 14.12.2018 року; № PL/MF/AN 0171838 від 12.12.2018 року; № PL/MF/AN 0172183 від 24.01.2019 року; № PL/MF/AN 0172356 від 28.01.2019 року; № PL/MF/AN 0172725 від 21.02.2019 року, а також декларації-інвойса № 135092019 від 04.09.2021 року.

Попередити відповідача про те, що у разі ненадання доказів, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Маслоід Олена Степанівна