Рішення № 9995931, 08.06.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.06.10р.Справа № 14/93-10 За позовом Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, 50099, м. Кривий Ріг, вул. Леніна, б. 43а, в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, 01000, м. Київ, вул. Хрещатик, 30, та Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", 49000, м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 22, та Криворізьких міських електричних мереж, 50000, м. Кривий Ріг, пр.К.Маркса, 41

до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 31", 50002, м.Кривий Ріг, вул. Шкапенка, б. 13а

про стягнення 5966,00 грн.

Суддя Панна С.П.

Представники:

Від позивача Колісник Л.П. - юрисконсульт І категорії юридичного відділу № 279 від 17.05.2010 року

Від відповідача Рожковський Т.В - начальник юридичного відділу за довіреністю від 29.03.2010 року

За участю прокурора відділу прокуратури області Дидюк Н.О. - посвідчення № 32 від 10.03.2009 року

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Центрально-Міського району м. Кривого Рогу, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, м. Київ, Київська обл., та Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ, та Криворізьких міських електричних мереж, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., до відповідача Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 31", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., про стягнення вартості не облікованої електричної енергії в сумі 5966,00 грн., судових витрат.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на самовільне підключення відповідачем струмоприймачів до електромережі без дозволу енергопостачальної організації для освітлення сходових клітинок у житлових будинках за адресами: м. Кривий Ріг, вул. Тихвинського, буд. 15 та по вул. Тихвинського, буд. 1, що є порушенням п. п. 1.3, 5.1, 6.40 Правил користування електричною енергією та зірвання пломби енергопостачальної організації № 11092961 з клемної кришки електролічильника у приміщенні майстерні за адресою: м. Кривий Ріг, вул.Кремлівська, 25, що є порушенням п. п. 3.31, 3.3, 6.40 Правил користування електричною енергією, що підтверджується актами № 004568 від 08.07.2009 року, № 004569 від 06.08.2009 року, № 004616 від 06.08.2009 року про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору, протоколами засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачами Правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою № 361/8 від 25.11.2009 року, № 361/9 від 25.11.2009 року, № 341/2 від 15.07.2009 року.

Відповідач позовні вимоги не визнає (заперечення за № 2237 від 29.03.2010 року), посилаючись на те, що:

- відповідач неодноразово звертався до позивача з проханням укласти договір на поставку електричної енергії за адресами вул. Тихвинська, буд. 1 та буд. 5 у м. Кривий Ріг, що підтверджується листом про направлення специфікації житлового фонду з вищезазначеними будинками, рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.2009 року про примусове укладення додаткової угоди до договору, але відповіді на ці звернення не отримало;

- позивач, в порушення норм діючого законодавство, відмовляє в обліку спірних будинків та без договірних відносин постачає електроенергію;

- перерахунок спожитої відповідачем електроенергії проведено на підставі п. 7 Методики обчислення обсягу електричної енергії, недорахованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 05.12.2001 року № 1197, але відповідно до п. 7 вказаної Методики, даний пункт розрахунку застосовується у випадку виявлення порушення, передбаченого п. 2.1 - 4.4, 2.6, 2.8 Методики. Перелік зазначених порушень є вичерпним і користування електроенергією без договору до нього не відноситься.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін та Прокурора відділу прокуратури, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, за згодою представників сторін, у справі оголошувались вступна та резолютивна частини рішення.

У справі, згідно зі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, оголошувалась перерва з 27.04.2010 року до 11.05.2010 року, з 11.05.2010 року до 26.05.2010 року, з 26.05.2010 року до 08.06.2010 року.

Ухвалою суду від 11.05.2010 року на підставі ч. 3 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, строки вирішення спору у справі № 14/93-10 були продовжені терміном на один місяць, тобто до 10.06.2010 року.

При проведенні перевірки дотримання «Правил користування електричною енергією»представниками ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго»в присутності споживача - КП «Житлово-експлуатаційна організація № 31»08.07.2009 року було виявлено порушення п. п. 3.31, 3.3, 6.4 вищевказаних правил в частині зірвання пломби енергопостачальної організації № 11092961 з клемної кришки електролічильника у приміщенні майстерні за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кремлівська, буд. 25, про що складено акт Б № 004568 від 08.07.2009 року (т. 1 а. с. 16), протокол № 341/2 від 15.07.2009 року.

Відповідно до акту про опломбування засобів обліку електроенергії від 08.06.2007 року було встановлено вищевказану пломбу при встановленні приладу обліку (т. 1 а. с. 17). Крім того, згідно вказаного акту відповідач прийняв зазначену пломбу на зберігання, тобто відповідає за її непорушність. До дати виявлених порушень - 04.03.2009 року при проведенні контрольного огляду вищевказана пломба була не порушена (т. 1 а. с. 19).

На підставі вищевказаного акту, протоколу та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачам правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 року за № 562, був проведений розрахунок суми вартості не облікованої електроенергії за період з 04.03.2009 року до 18.08.2009 року. Сума вартості необлікованої електроенергії склала 547,88 грн. (т. 1 а. с. 36).

Також при проведенні перевірки дотримання Правил користування електричною енергією представниками ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго»в присутності споживача - КП «Житлово-експлуатаційна організація № 31»06.08.2009 року було виявлено порушення п. п. 1.3, 5.1, 6.40 вищевказаних правил в частині самовільного підключення струмоприймачів до електромережі без дозволу енергопостачальної організації для освітлення сходових клітинок у житловому будинку за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Тихвинського, буд. 5, про що складено акт Б № 004616 від 06.08.2009 року (т. 1 а. с. 26), протокол № 361/9 від 25.11.2009 року.

На підставі вищевказаного акту, протоколу та вищезазначеної Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачам правил користування електричною енергією, проведений розрахунок суми вартості не облікованої електроенергії за період з 01.02.2009 року до 14.08.2009 року. Сума вартості необлікованої електроенергії склала 2709,06 грн. (т. 1 а. с. 38).

Крім того, при проведенні перевірки дотримання Правил користування електричною енергією представниками ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго»в присутності споживача - КП «Житлово-експлуатаційна організація № 31»06.08.2009 року було виявлено порушення п. п. 1.3, 5.1, 6.40 вищевказаних правил в частині самовільного підключення струмоприймачів до електромережі без дозволу енергопостачальної організації для освітлення сходових клітинок у житловому будинку за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Тихвинського, буд. 1, про що складено акт Б № 004569 від 06.08.2009 року (т. 1 а. с. 24), протокол № 361/8 від 25.11.2009 року.

На підставі вищевказаного акту, протоколу та вищезазначеної Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачам правил користування електричною енергією, проведений розрахунок суми вартості не облікованої електроенергії за період з 01.02.2009 року до 14.08.2009 року; сума вартості необлікованої електроенергії склала 2709,06 грн. (т. 1 а. с. 37).

Загальна сума вартості не облікованої електроенергії склала 5966,00 грн., яка підтверджується матеріалами справи і підлягає до стягнення.

Відповідно до п. 3.1 Правил, енергоустановки споживачів мають бути забезпечений розрахунковими засобами обліку електричної енергії. Крім того, п. 3.6 Правил встановлено, що підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами обліку електричної енергії - забороняється.

Частиною 1 ст. 275 Господарського кодексу України передбачено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" та п. 1.2, п. 5.1 Правил користування електричною енергією, споживання електроенергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником.

Пункт 4 Порядку установлює, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до Методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Національною комісією регулювання електроенергетики України.

Доводи відповідача про звернення останнього до позивача з метою укладення договору не можуть прийматися судом до уваги виходячи з наступного: відповідно до п. 5.4 Правил користування електричною енергією, для укладення договору про постачання електричної енергії заявник має надати відповідний організації такі документи:

- заяву щодо укладення відповідного договору із зазначенням роду виробничої діяльності, місцезнаходження та банківських реквізитів заявника;

-          акти про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (у разі укладення відповідного договору щодо об’єктів, які вводяться в експлуатацію вперше;

-          однолінійну схему електропостачання об’єкта (у разі укладення відповідного договору щодо об’єктів, які вводяться в експлуатацію вперше;

-          відомості щодо розрахункових засобів обліку (у разі укладення відповідного договору щодо об’єктів, які вводяться в експлуатацію вперше);

-          заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми (за необхідності), довідку про укладені державні контракти (за наявності), відомості про величину приєднаної потужності і категорії надійності електропостачання струмоприймачів;

-          акти екологічної, аварійної та технологічної броні споживача (за наявності);

-          копію свідоцтва про державну реєстрацію для фізичних осіб - підприємців;

-          копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України для юридичних осіб;

-          копію документа, яким визначено право власності чи користування на об’єкт (приміщення) та/або земельну ділянку споживача;

-          копію належним чином оформленої довіреності на право укладати договори особі, яка уповноважена підписувати договори;

-          копію установчих документів (статут, положення тощо);

-          копію акту допуску про підключення електроустановки та у визначених законодавством випадках - акта про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок);

-          довідку про перелік територіально відокремлених площадок вимірювання (об’єктів споживача) із зазначенням величин приєднаної потужності електроустановок на цих об'єктах;

-          паспортні дані силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі електричної енергії (для споживачів, у яких розрахункові засоби обліку встановлені не на межі балансової належності) (у разі укладення відповідного договору щодо об’єктів, які вводяться в експлуатацію вперше);

-          довідку про перелік субспоживачів (у разі їх наявності), дані розрахункових засобів обліку субспоживачів (у разі укладення відповідного договору щодо об’єктів, які вводяться в експлуатацію вперше).

З усього вищевикладеного вбачається, що лише однієї заяви для укладення договору не достатньо. Не отримавши відповіді на пропозицію, відповідач, в порушення ст. 188 Господарського кодексу України, не передав спір на вирішення господарського суду, а відтак договір про постачання електричної енергії у зазначені будинки сторонами не укладався. Додаткова угода до договору укладена та підписана лише 10.11.2009 року - після складання вищезазначених актів. У специфікації до вищевказаної додаткової угоди спірні будинки по вул. Тихвинського, № 1, 5, не містяться.

Судові витрати, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, необхідно покласти на відповідача, оскільки спір виник з його вини.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Стягнути з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 31" (50002, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Шкапенка, буд. 13 А, ЄДРПОУ 20280438) на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (49000, м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 22) в особі Криворізьких міських електричних мереж (50000, м.Кривий Ріг, пр.Карла Маркса,41, р/р 260325003663 у філії Дзержинського відділення № 7806 ВАТ "Ощадбанк", МФО 306072, ЄДРПОУ 00130843, р/р 2600801575347 у філії "Укрексімбанку" в м. Кривому Розі, МФО 305589 ) 5966 (п'ять тисяч дев'ятсот шістдесят шість) грн. - вартість не облікованої електричної енергії, про що видати наказ.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 31" (50002, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Шкапенка, буд. 13 А, ЄДРПОУ 20280438) в доход Державного бюджету України в особі відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м.Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786, код бюджетної класифікації 22090200) 102 (сто дві) грн. - витрат на держмито, про що видати наказ.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 31" (50002, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Шкапенка, буд. 13 А, ЄДРПОУ 20280438) в доход Державного бюджету в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м.Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31211259700005 в відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786, ККД 22050000) 236 (двісті тридцять шість) грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.

СуддяС.П. Панна Дата підписання рішення - 11.06.2010 року.