Ухвала суду № 99934022, 28.09.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про витребування доказів

28 вересня 2021 року Справа № 480/4755/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання незаконним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:

- визнати незаконним (протиправним) і скасувати рішення № 959070107259 від 21.04.2021 року Південного об`єднанного управління ПФУ про перерахунок ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 60 відсотків з обмеженням її максимального розміру на умовах визначених ч.2 та ч.15 ст.86 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697- VII, якими передбачено призначення пенсії вперше особам, у яких таке право настало з 01.01.2016 року і не стосується перерахунку тих пенсій, які призначені довічно у розмірі 90% заробітку та без обмеження їх максимального розміру;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за вислугу років у розмірі 90% від суми місячного заробітку, зазначеного в довідці прокуратури Сумської області № 21-302 вих-21 від 15.04.2021 року та виплачувати її без обмеження максимального розміру з 01.04.2021 року і довічно з урахуванням проведених виплат.

Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що у зв`язку з підвищенням заробітної плати з 15 березня 2021 року, позивач отримав довідку прокуратури Сумської області № 21-302 вих-21 від 15.04.2021 року. 20.04.2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок йом пенсії за вислугу років на підставі довідки № 21-302 вих-21 від 15.04.2021 року. Листом №3301-4159/0-02/8-1800/21 від 24.05.2021 року відповідач повідомив позивача, що рішенням № 959070107259 від 21.04.2021 року Південного управління ПФУ 18415 йому було проведено перерахунок пенсії з 1 квітня 2021 року у розмірі 60% від місячної заробітної плати з виплатою її у обмеженому розмірі, а саме-десяти прожиткових мінімумів для осіб які втратили працездатність. Позивач не погоджується з даним рішенням відповідача та вважає рішення № 959070107259 від 21.04.2021 року про перерахунок пенсії протиправним та таким, що порушує його права на належне пенсійне забезпечення.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Дана ухвала була отримана представником відповідача 02.07.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 31). Проте відповідачем вимоги суду не виконано, відзив на позовну заяву суду надано не було.

Суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

З позовної заяви судом встановлено, що позивач просить визнати незаконним (протиправним) і скасувати рішення № 959070107259 від 21.04.2021 року Південного об`єднанного управління ПФУ. До позовної заяви позивачем додано перерахунок пенсії від 21.04.2015 року, який відповідно до штемпеля виданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області та завірений провідним інспектором загального відділу 24.02.2021 року. При цьому в даному перерахунку зазначено рішення про перерахунок пенсії від 21.04.2021 року № 959070107259 та в графі "Орган ПФУ" зазначено "Південне об`єднане управління ПФУ".

При цьому суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" було здійснено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Згідно додатку до даної постанови Південне об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України Сумської області. Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Південне об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області припинено, про що 18.06.2019 до реєстру внесено запис №16301120004001729.

Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність постановлення ухвали про витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області додаткових доказів, а саме належним чином завірену копію рішення від 21.04.2021 року № 959070107259 та інших документів щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2021 року, на підставі довідки Прокуратури Сумської області від 15.04.2021 року №21-302 вих-21, а також додаткових пояснень щодо зазначення у перерахунку пенсії в графі "Орган ПФУ" - "Південне об`єднане управління ПФУ".

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області належним чином завірену копію рішення від 21.04.2021 року № 959070107259 та інші документи щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2021 року, на підставі довідки Прокуратури Сумської області від 15.04.2021 року №21-302 вих-21, а також додаткові пояснення щодо зазначення у перерахунку пенсії в графі "Орган ПФУ" - "Південне об`єднане управління ПФУ".

2. Копію ухвали надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для виконання.

3. Витребувані судом докази надати протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.

4. Попередити Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.О. Павлічек