Ухвала суду № 99934020, 28.09.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення

28 вересня 2021 року Справа № 480/3984/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Павлічек В.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення судового контролю за викоанням рішення суду,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 року задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року у розмірі 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. Крім того стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України суму судового збору в розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 коп.).

01.12.2020 року Сумським окружним адміністративним судом видано два виконавчі листи.

В подальшому поштою до суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення від 07.09.2020 року по справі № 480/3984/20. Заява обгрунтовується тим, що відповідачем перерахунок пенсії відповідно до вимог судового рішення не було зроблено, присуджена до виплати різниця - не виплачена. Був проведений перерахунок пенсії лише за період з 01.01.2018 року по 31.10.2020 року (хоча такий перерахунок повинен був проведений починаючи з 01.01.2016 року). Такий чином, перерахунок пенсії позивача за період з 01.01.2016 року по 01.01.2018 року, як того вимагає судове рішення, не відбувся. Також позивачу не виплачена різниця за перерахований період, яка склала, згідно до відомостей, отриманих від відповідача - 86405,5 грн. Таким чином на думку позивача, рішення суду не було виконано. Відповідачем не відшкодовано позивачу також судові витрати.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області докази щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 року по справі № 480/3984/20, в частині здійснення виплати перерахованої пенсії позивачу та інших доказів щодо вжиття заходів на виконання рішення суду в цій частині, а також доказів щодо відсутності у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області фінансування на виконання рішення в частині здійснення виплати перерахованої пенсії позивачу.

На виконання вимог суду представником Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області надано суду лист-звернення Пенсійного фонду України від 25.06.2021 року № 2800-04-5/30473 до Міністерства соціальної політики України, перерахунок пенсії ОСОБА_1 , витяг з Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою та розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії.

Дослідивши заяву представника позивача та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначені Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до ч.ч. 1, 2ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч. 8 ст. 382 КАС України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу(яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця).

Враховуючи викладене суд зазначає, що встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, про що просить заявник, є правом суду, а не обов`язком, яке не виключає існування принципу обов`язковості судового рішення, згідно із яким судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ст. 1291 Конституції України, ч. 2ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України).

Аналіз зазначених положень дає підстави для висновку про те, що встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом превентивного впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання свої зобов`язань у межах відповідної справи. Тобто, встановлення судового контролю при ухваленні судового рішення по суті позовних вимог попереджує неналежне виконання відповідачем обов`язків, що виникли внаслідок задоволення позовних вимог позивача.

З матеріалів справи судом встановлено, що на виконання рішення суду від 07.09.2020 року відповідачем було здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 року, даний факт підтверджується перерахунком пенсії та розрахунком на доплату пенсії. При цьому жодних доказів щодо виплати позивачу перерахованої пенсії, на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 року, а також доказів щодо вжиття заходів на виконання рішення суду в цій частині та доказів щодо відсутності у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області фінансування на виконання рішення в частині здійснення виплати перерахованої пенсії позивачу, суду надано не було. При цьому лист-звернення Пенсійного фонду України від 25.06.2021 року № 2800-04-5/30473 до Міністерства соціальної політики України не є доказом відсутності коштів на виконання рішення в частині здійснення виплати перерахованої пенсії позивачу.

Тобто фактично відповідачем не виконано рішення суду від 07.09.2020 року в частині щодо виплати позивачу перерахованої з 01.01.2016 року пенсії.

А відтак, враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 07.09.2020 у справі №480/3984/20 в частині здійснення виплатити ОСОБА_1 перерахованої з 01.01.2016 року пенсії.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення – задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом місяця з дня отримання ухвали подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 07.09.2020 у справі №480/3984/20 в частині здійснення виплати ОСОБА_1 перерахованої з 01.01.2016 року пенсії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя В.О. Павлічек