Ухвала суду № 99934005, 28.09.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 вересня 2021 року Справа № 480/9631/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви керівника Охтирської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави до Відділу освіти, молоді та спорту Великописарівської селищної ради Охтирського району Сумської області про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Охтирської окружної прокуратури Сумської області (вул. Сумська, 12, м. Охтирка, Охтирський район, Сумська область, 42700) в інтересах держави звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу освіти, молоді та спорту Великописарівської селищної ради Охтирського району Сумської області (вул. Незалежності, 9А, смт. Велика Писарівка, Охтирський район, Сумська область, 42800), в якій просить зобов`язати відділ освіти, молоді та спорту Великописарівської селищної ради Охтирського району Сумської області звернутись на сесію Великописарівської селищної ради Охтирського району Сумської області з питанням оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки під будівлями та спорудами Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Оленка» Великописарівської селищної ради площею 8213 м2, що знаходиться за адресою: вул. Кантемирівська, 48, смт. Велика Писарівка, Охтирський район, Сумська області.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Також позивач просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Оленка» Великописарівської селищної ради Охтирського району Сумської області.

Перевіривши подане клопотання та матеріали позовної заяви, вбачається необхідним задовольнити його, враховуючи наступне.

Згідно із ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Оленка» Великописарівської селищної ради Охтирського району Сумської області, а тому суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити та залучити Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Оленка» Великописарівської селищної ради Охтирського району Сумської області (вул. Кантемирівська, 48, смт. Велика Писарівка, Охтирський район, Сумська область, 42800, код ЄДРПОУ 33219635) до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/9631/21 за позовом керівника Охтирської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави до Відділу освіти, молоді та спорту Великописарівської селищної ради Охтирського району Сумської області про зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 109020100).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

3. Клопотання позивача про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Оленка» Великописарівської селищної ради Охтирського району Сумської області (вул. Кантемирівська, 48, смт. Велика Писарівка, Охтирський район, Сумська область, 42800, код ЄДРПОУ 33219635) до участі у справі № 480/9631/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.

7. Роз`яснити, що третя особа має право подати до суду пояснення на позов, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько