Ухвала суду № 99932637, 28.09.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 260/2254/21

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28 вересня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Р.М., перевіривши матеріали зустрічного позову Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім"до Управління Держпраці у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування припису, який подано в адміністративній справі №260/2254/21 за позовною заявою Управління Держпраці у Закарпатській області до Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім" щодо застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Держпраці у Закарпатській області до Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім", у якій просить суд:

- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім (ЄДРПОУ: 23958622, адреса: 79032, м. Львів, вул. Пасічна, 167), шляхом зобов`язання зупинити виконання робіт, а саме: зберігання вибухопожежонебезпечних речовин - селітри аміачної.

Відповідно до ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.06.2021 адміністративну справу №260/2254/21 за позовом Управління Держпраці у Закарпатській області до Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім" про застосування заходів реагування передано на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно автоматичного розподілу справ між суддями справу передано на розгляд головуючому судді Брильовському Р.М.

Відповідно до ухвали суду від 16.08.2021 судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

В зазначеній ухвалі суд встановив відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, додатково попередивши, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію вказаної вище ухвали суду отримано відповідачем 23.08.2021, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак станом на 09.09.2021 відповідачем не надано до суду відзиву на позовну заяву, а надано зустрічний позов про визнання протиправним та скасування припису Управління Держпраці у Закарпатській області №08/02-13 від 21.05.2021 року.

21.09.2021 року на адресу суду від Управління Держпраці у Закарпатській області надійшло клопотання про відмову від позову та закриття провадження в даній справі.

У зв`язку із перебуванням головуючого у справі судді у щорічній основній відпустці у період з 06.09.2021 по 26.09.2021 включно, питання щодо розгляду первісного позову та зустрічного позовів вирішується судом після виходу з відпустки.

Ухвалою суду від 27.09.2021 судом прийняти відмову Управління Держпраці у Закарпатській області від позову до Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім" щодо застосування заходів реагування та відповідно закрито провадження в адміністративній справі №380/7257/21 позовом Управління Держпраці у Закарпатській області до Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім" щодо застосування заходів реагування.

При вирішенні питання про можливість прийняття зустрічного позову суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, тобто - у тому числі вимогам щодо об`єднання позовів.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до ч. 2. ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Разом з тим, суд зазначає, що провадження у справі закрито ухвалою суду від 27.09.2021 у зв`язку із прийняттям відмови Управління Держпраці у Закарпатській області від позову, тобто в даному випадку мало місце розгляд справи по суті позовних вимог та винесено за наслідками такого розгляду кінцеве рішення.

Наведене кореспондується з приписами п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України, відповідно до якого позовна заява повертається заявнику якщо порушено правила об`єднання позовних вимог.

Враховуючи встановлені обставини та наведені норми процесуального закону, зустрічний позов підлягає поверненню, що не позбавляє права Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім" звернутися з окремим позовом до Управління Держпраці у Закарпатській області.

Тому підстави для прийняття зустрічного позову Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім" для спільного розгляду з первісним позовом до Управління Держпраці у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування припису, як таким, що поданий в рамках справи №260/2254/21 у суду відсутні.

За наведених вище обставин суд доходить висновку, що такий зустрічний адміністративний позов підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 169, 172, 177, 178, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зустрічний позов Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім"до Управління Держпраці у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування припису, який подано в адміністративній справі №260/2254/21 за позовною заявою Управління Держпраці у Закарпатській області до Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім" щодо застосування заходів реагування повернути заявнику разом із доданими до нього документами.

Повернути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім" (79032,м.Львів, вул.Пасічна,167 код ЄДРПОУ- 23958622) судовий збір, сплачений відповідно до платіжного доручення №7353 від 06.09.2021 року, що складає 2270,00 грн.

Роз`яснити заявнику, що повернення зустрічної позовної заяви не позбавляє його права звернення до адміністративного суду в порядку позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Суддя Р.М. Брильовський