Ухвала суду № 99932005, 28.09.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 вересня 2021 року м. Київ № 320/11765/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Сільської ради Зазимської об`єднаної громади Броварського району Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Сільської ради Зазимської об`єднаної громади Броварського району Київської області, у якому просить суд:

- визнати бездіяльність суб`єкта владних повноважень Сільської ради Зазимської об`єднаної територіальної громади Броварського району Київської області у вигляді не розгляду чотирьох Клопотань ОСОБА_1 від 14 червня 2021 року відповідно до п.7 ст. 118 Земельного кодексу України у місячний строк про виділення йому у власність земельних ділянок; 1. для ведення особистого селянського господарства не більше 2,0 гектарів; 2. Для ведення садівництва площею не більше 0,12 гектарів; 3. Для індивідуального дачного будівництва не більше 0,10 гектара; 4. Для будівництва індивідуального гаражу не більше 0,01 гектара; в межах земельної ділянки, що знаходиться в адміністративних межах Зазимської сільської ради Броварського району Київської області, район Броварський КОАТУУ 3221286401;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень Сільську раду Зазимської об`єднаної громади Броварського району Київської області розглянути Клопотання ОСОБА_1 від 14 червня 2021 року відповідно по п. 7 ст. 118 Земельного кодеї України у місячний строк про виділення йому у власність земель ділянок; 1. для ведення особистого селянського господарства не біль 2,0 гектарів; 2. для ведення садівництва площею не більше 0 гектарів; 3. для індивідуального дачного будівництва не більше 0 гектара; 4. для будівництва індивідуального гаражу не більше 0 гектара; в межах земельної ділянки, що знаходиться в адміністративних межах Зазимської сільської ради Броварського району Київської області, Район Броварський КОАТУУ 3221286401: (1, Зона 01 Квартал 006; 2. Зона 01 Квартал 016; 3. АДРЕСА_1 ; 4. АДРЕСА_2 ).

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу (пункт 3).

Згідно статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (частина третя).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 на рівні 2270,00 грн.

Зі змісту позову вбачається, що позов є позовом немайнового характеру (вісім вимог з урахуванням похідних). Предметом розгляду даної справи є неналежний розгляд відповідачем 4 клопотань ОСОБА_1 від 14 червня 2021, які є окремими документами, та зобов`язання розглянути ці 4 клопотання.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, за подання даного адміністративного позову позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі (908,00*4=3632,00) 3632,00 грн.

Позивачем долучено до матеріалів позовної заяви квитанцію про сплату судового збору від 26.08.2021 №83993 на суму 908, 00 грн.

Оскільки, позивачем уже частково сплачено судовий збір у розмірі, останньому необхідно доплатити судовий збір у сумі 2724,00 грн.

Відповідно до вимог частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів – зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4).

Згідно з п. 5 ч. 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до п. 7 та п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві позивачем в якості відповідача зазначено Сільську раду Зазимської об`єднаної громади Броварського району Київської області та зазначено код ЄДРПОУ: 04363876. Проте, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, даний код ЄДРПОУ присвоєно – Зазимській сільській раді Броварського району Київської області.

Отже, враховуючи вказане, позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити склад учасників справи з урахуванням вказаних судом зауважень.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви (2 примірника), з урахуванням вказаних судом зауважень;

- оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору на суму 2724,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Сільської ради Зазимської об`єднаної громади Броварського району Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, – залишити без руху.

2. Позивачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві. Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Леонтович А.М.