Ухвала суду № 99930006, 28.09.2021, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/9220/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2021 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Баронін Д.Б., за участю секретаря судового засідання Корнєвої Ю.П., слідчого Топчий Д.А.,

розглянувши клопотання слідчого СВ Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області Топчий Д.А., погоджене прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Приходьком В.С., про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 42020130000000058 від 03.04.2020, -

ВСТАНОВИВ:

27.09.2021 до слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшло клопотання слідчого СВ Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області Топчий Д.А., погоджене прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Приходьком В.С., про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 42020130000000058 від 03.04.2020.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні слідчого відділу Сєвєродонецького РУП ГУНП України в Луганській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №42020130000000058 від 03.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем службовими особами Сєвєродонецької міської ради (код ЄДРПОУ 04011443) за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Данко» (код ЄДРПОУ 32727466) під час проведення капітального ремонту дороги по проспекту Гвардійському в м. Сєвєродонецьк Луганської області.

Так, працівниками 3 відділу УСР в Луганській області ДСР Національної поліції України надано інформацію відповідно до якої, службові особи відділу капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради Луганської області шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «ДАНКО» привласнили бюджетні кошти під час проведення капітального ремонту дороги по проспекту Гвардійському в місті Сєвєродонецьк, Луганської області.

Під час досудового розслідування встановлено, що 04.03.2019 відділом капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради Луганської області (код ЄДРПОУ 04011443), розташованого за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, буд. 54-б, проведено аукціон щодо капітального ремонту дороги по проспекту Гвардійському в м. Сєвєродонецьк Луганської області. Очікувана вартість 9749172,00 грн. з ПДВ. За результатами аукціону переможцем обрано ТОВ «ДАНКО» (код ЄДРПОУ 32727466), розташованого за адресою: м. Київ, Солом`янський район, вул. Механізаторів (Генерала Шаповалова), буд. 2. офіс 11.

15.04.2019 відділом капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради Луганської області в особі начальника ОСОБА_1 (надалі Замовник) укладено з ТОВ «ДАНКО» в особі директора ОСОБА_2 (надалі Підрядник) договір підряду № 53-КР, ціна якого склала 776000,00 грн. Відповідно до умов п.1.1. договору Підрядник зобов`язується на свій ризик власними та залученими силами і засобами виконати у відповідності з умов договору та проектно-кошторисної документації роботи: «капітальний ремонт дороги по проспекту Гвардійський в місті Сєвєродонецьк. Луганської області» в повному обсязі відповідно до вимог чинних нормативних документів з питань будівництва, технічної документації та умов договору і здати Замовнику закінчені роботи у встановлений договором строк, а останні зобов`язуються прийняти ці роботи та оплатити їх. Початок робіт квітень 2019 року. Закінчення робіт липень 2019 рік.

Відповідно до проектно-кошторисної документації підрядника (Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1) та кваліфікаційних вимог замовника, в переліку виконаних робіт є Установлення бортових каменів бетонних і залізобетонних при цементно-бетонних покриттях. Відповідно до Підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису № 2-1-1, при проведенні вказаних робіт, мають бути застосовані камені бортові БР 100.30.15, в кількості 2932 шт, загальна вартість яких складає 739714,28 грн. Відповідно до ДСТУ Б В.2.7-237:2010, яким встановлено вимоги до міцності бетону при виготовленні каменів бортових, з`ясовано, що для марки каменів БР 100.30.15 застосовується клас бетону не менше В30 (міцність 392,9 кгс/см2).

В ході попередньої перевірки вищевказаної інформації на адресу ТОВ «Азотбуд» м. Сєвєродонецьк, Луганської області спрямовано запит в наданні інформації про можливість проведення випробування щодо встановлення фактичного значення показника міцності бетону, що використовувався при виготовленні каменів бортових БР 100.30.15, які були використані при проведенні капітального ремонту дороги по проспекту Гвардійський в місті Сєвєродонецьк Луганської області. Від ТОВ «Азотбуд» отримано відповідь про те, що ними було проведено вибіркове випробування на міцність на стиск бетону встановлених каменів бортових БР 100.30.15 з використанням спеціального обладнання. В ході випробування з`ясовано, що міцність бетону на стиск установлених каменів бортових складає від 320 до 350 кгс/см2, що не відповідає класу бетону В30, а відповідає класу бетону В 25, середня міцність якого становить 327,4 кгс/см2 (ДСТУ Б В.2.7.-176:2008), який відповідно до ДСТУ Б В.2.7-237:2010, не може бути використаний при виготовленні виробів камені бортові БР 100.30.15.

Встановлено, що роботи по вказаному вище об`єкту завершені. Підрядником складені та передані Замовнику відповідні фінансово-господарські документи на проведені роботи, на підставі яких останнім було сплачені кошти в сумі 7759997,41 грн., з яких 739711,69 грн. вартість каменів бортових БР 100.30.15.

Станом на 27.09.2021 в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено низку слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме 21.05.2020 проведено тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю «Данко» (код ЄДРПОУ 32727466), за адресою: м. Київ, Солом`янський район, вул. Механізаторів, буд. 2, офіс 11.

14.08.2020 проведено тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради Луганської області (код ЄДРПОУ 04011443), за адресою: АДРЕСА_1 .

25.06.2020 було проведено обшук на підставі ухвали слідчого судді № 1-КС/428/3259/2029 справа № 428/4976/20, за адресою м. Київ, вул. Механізаторів (Генерала Шаповалова), 2/111.

04.08.2020 було проведено обшук на підставі ухвали слідчого судді № 428/5886/20 за адресою м. Київ, вул. Механізаторів (Генерала Шаповалова), 2-а/211.

07.05.2021 до Луганського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України було направлено постанову про призначення судової товарознавчої експертизи. Надійшло повідомлення про неможливість проведення експертизи.

15.09.2021 було призначено повторно судову товарознавчу експертизу, висновок якої на даний час до матеріалів кримінального провадження не долучено.

Станом на 27.09.2021, в ході досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення проведено низку слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак завершити досудове розслідування у строк, передбачений КПК України не виявляється можливим.

По кримінальному провадженню необхідно: 1. Допитати в якості свідків відповідних посадових осіб відділу капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради Луганської області за фактом скоєння кримінального правопорушення. 2. Отримати висновок експерта судової товарознавчої експертизи. 3. Встановити інших свідків кримінального правопорушення та допитати їх.

Беручи до уваги, що для виконання запланованого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний певний обсяг часу, а строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 03.10.2021, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на шість місяців.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, посилаючись при цьому на доводи, викладені у клопотанні, просила суд клопотання задовольнити у повному обсязі.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно зі ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Пунктами 1-3 ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У відповідності до ч.ч. 1, 2, 8 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя вважає, що слідчим обґрунтовано необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки строк досудового розслідування закінчується, а по кримінальному провадженню необхідно здійснити ряд слідчих дій, зокрема, допитати в якості свідків відповідних посадових осіб відділу капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради Луганської області, отримати висновок експерта судової товарознавчої експертизи, встановити інших свідків кримінального правопорушення та допитати їх.

Відтак, даючи оцінку сукупності обставин, установлених при розгляді даного клопотання, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання, у зв`язку із чим вбачає підстави для продовження строку досудового розслідування на шість місяців, вважаючи такий строк об`єктивно необхідним і достатнім для отримання додаткових доказів та прийняття процесуальних рішень, спрямованих на завершення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області Топчий Д.А., погоджене прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Приходьком В.С., про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 42020130000000058 від 03.04.2020 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 42020130000000058 від 03.04.2020, на 6 (шість) місяців, тобто до 02 квітня 2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Д.Б. Баронін