Ухвала суду № 99927218, 24.09.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

24 вересня 2021 року ЛуцькСправа № 140/7952/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю представника позивача Щербини А.І.,

представника відповідача Клекоцюка Р.Є.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КРОНОСПАН УА» до Волинської митниці Держмитслужби, Волинської митниці про скасування податкових повідомлень-рішень, визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КРОНОСПАН УА» звернулося з позовом до Волинської митниці Держмитслужби, Волинської митниці про скасування податкових повідомлень-рішень Волинської митниці Держмитслужби №0000020/7.3-19 від 14.04.2021 в частині грошового зобов`язання на суму у розмірі 79 208,93 грн, з яких податкового зобов`язання у сумі 63 367,14 грн та штрафних (фінансових) санкцій у сумі 15 841,79 грн у зв`язку зі зміною коду товару УКТ ЗЕД (9406 00 38 00) для наступних товарів: частини ангару (каркасно-тентова збірна будівельна конструкція) розміром 33x98x6x14,25 м (колони, ферми тип 1, ферми тип 2, прогони, розпірки, балки, фахверк); вироби з чорних металів, фурнітура для встановлення і натягування тентового покриття (каркасно-тентова збірна будівельна конструкція) розміром 33x98x6x14,25 м; вироби з чорних металів, метизна продукція для складання металічного каркасу ангару (каркасно-тентова збірна будівельна конструкція) розміром 33x98x6x14,25 м; частина ангару (каркасно-тентова збірна будівельна конструкція) розміром 33x98x6x14,25 м тентове покриття, виготовлений з синтетичного матеріалу (100% ПВХ);

№0000007/7.3-19 від 13.07.2021 в частині 316 835.91 грн мита у зв`язку зі зміною коду товару УКТ ЗЕД (9406 00 38 00) для наступних товарів: частини ангару (каркасно-тентова збірна будівельна конструкція) розміром 33x98x6x14,25 м. (колони, ферми тип 1, ферми тип 2, прогони, розпірки, балки, фахверк); вироби з чорних металів, фурнітура для встановлення і натягування тентового покриття (каркасно-тентова збірна будівельна конструкція) розміром 33x98x6x14,25 м; вироби з чорних металів, метизна продукція для складання металічного каркасу ангару (каркасно-тентова збірна будівельна конструкція) розміром 33x98x6x14,25 м; частина ангару (каркасно-тентова збірна будівельна конструкція) розміром 33x98x6x14,25 м тентове покриття, виготовлений з синтетичного матеріалу (100% ПВХ);

визнання протиправним та скасування рішення про визначення коду товарів УКТ ЗЕД, заявленого у наступних митних деклараціях №UA205100/2020/003058 від 09.04.2020, №UA205100/2020/003059 від 09.04.2020, №UA205100/2020/003060 від 09.04.2020, №UA205100/2020/003095 від 13.04.2020, №UA205100/2020/003211 від 22.04.2020, №UA205100/2020/003273 від 28.04.2020, №UA205100/2020/003460 від 08.05.2020, №UA205100/2020/003684 від 19.05.2020, №UA205100/2020/003868 від 25.05.2020, №UA205100/2020/003972 від 28.05.2020, №UA205100/2020/004149 від 03.06.2020, №UA205100/2020/004334 від 10.06.2020, №UA205100/2020/004335 від 10.06.2020, №UA205100/2020/004380 від 12.06.2020, яке наведене в акті документальної планової виїзної перевірки №0007/7.3-19/09/33273907 від 26.03.2021 та яким для наступних товарів було визначено єдиний код УКТ ЗЕД 9406 00 38 00: частини ангару (каркасно-тентова збірна будівельна конструкція) розміром 33x98x6x14,25 м (колони, ферми тип 1, ферми тип 2, прогони, розпірки, балки, фахверк); вироби з чорних металів, фурнітура для встановлення і натягування тентового покриття (каркасно-тентова збірна будівельна конструкція) розміром 33x98x6x14,25 м; вироби з чорних металів, метизна продукція для складання металічного каркасу ангару (каркасно-тентова збірна будівельна конструкція) розміром 33x98x6x14,25 м; частина ангару (каркасно-тентова збірна будівельна конструкція) розміром 33x98x6x14,25 м тентове покриття, виготовлений з синтетичного матеріалу (100% ПВХ).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

21.09.2021 через канцелярію суду представником позивача подано повідомлення щодо наявності інформації, що свідчить про необхідність забезпечення правонаступництва Волинської митниці Держмитслужби на Волинську митницю (код ВП 43958385) (а.с.55-59).

Заслухавши думку представника позивача, який вважає за необхідне замінити відповідача - Волинську митницю Держмитслужби на правонаступника - Волинську митницю, та думку представника відповідача, який покладався на розсуд суду, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача у справі з огляду на таке.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (далі – Постанова №895) вирішено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у тому числі Волинську митницю Держмитслужби.

Пунктом 2 Постанови №895 установлено, що територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно із положеннями частин другої-третьої статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, зокрема, Волинську митницю.

Згідно із наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» установлено митницям як відокремленим підрозділам Державної митної служби України розпочати з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року здійснення покладених на них Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положеннями, затвердженими наказом Держмитслужби від 29.10.2020 №489 «Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби», функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань 03.12.2020 внесено запис в Єдиний реєстр про проведення реєстрації відокремленого підрозділу Волинська митниця (ідентифікаційний код 43958385) Державної митної служби України (ідентифікаційний код 43115923).

Із урахуванням того, що Волинська митниця як відокремлений підрозділ (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43958385) юридичної особи Державної митної служби України (ідентифікаційний код юридичної особи 43115923) є правонаступником усіх прав та обов`язків відповідача у справі – Волинської митниці Держмитслужби (ідентифікаційний код юридичної особи 43350888), тому суд дійшов висновку про необхідність заміни первісного відповідача Волинської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350888) на його правонаступника – Волинську митницю (код відокремленого підрозділу 43958385).

Керуючись статтями 52, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Допустити у даній справі заміну первісного відповідача Волинської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350888) на його правонаступника – Волинську митницю (код відокремленого підрозділу 43958385).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Ухвала суду в повному обсязі складена 28 вересня 2021 року.