Рішення № 99924583, 16.09.2021, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2021м. ДніпроСправа № 904/6757/20

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Загинайко Т.В. за участю секретаря судового засідання Євтушенка Д.Є. розглянув за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, пл. Молодіжна, 1; ідентифікаційний код 33874388)

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

про стягнення 121 707 грн. 60 коп.

Представники:

від позивача: представник не з`явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином;

від відповідача: Лісовий Д.О. - адвокат.

ПРОЦЕДУРА:

Позивач - Криворізька міська рада звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№5989/20 від 15.12.2020), в якій просить стягнути з відповідача - ОСОБА_1 121 707 грн. 60 коп., що складає 121 707 грн. 60 коп. - заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою за період з 01.01.2019 до 31.12.2019, що виникла відповідно до умов Договору від 10.10.2007.

Також позивач просить стягнути з відповідача 2 102 грн. 00 коп. - судового збору.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем у складі учасників провадження визначено відповідачем фізичну особу - ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; (відоме місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 ) .

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.12.2020р. зобов`язано Виконавчий комітет Металургійної районної у місті Кривому Розі ради (50069, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, пр. Миру, 42; e-mail: dzr_vk@ukrpost.ua) протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання цієї ухвали суду надіслати на поштову адресу Господарського суду Дніпропетровської області у паперовій формі: - інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; (відоме місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 ).

Виконавчим комітетом Криворізької міської ради у листі (вх. №424/21 від 05.01.2021) повідомлено, що відповідно до інформації виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, згідно з даними, що містяться в Реєстрі територіальної громади, сформованому на офіційному сайті Державної міграційної служби України, картотеці з питань реєстрації фізичних осіб відділу реєстрації місця проживання громадян виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, станом на 28.12.2020, місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

В подальшому Виконавчим комітетом Металургійної районної у місті ради надано інформацію (вх№7025/21 від 10.02.2021), що за відомостями реєстру територіальної громади м. Кривого Рогу громадянка ОСОБА_1 , зареєстрованою або знятою з реєстрації у Металургійному районі м. Кривого Рогу не значиться.

Відповідачем подано клопотання (вх№10690/21 від 02.03.2021) про ознайомлення з матеріалами справи.

Відповідач у відзиві (вх№12401/21 від 12.03.2021) на позовну заяву просить визнати строки на подання відзиву по справі такими, що пропущені із поважних причин та продовжити (поновити) відповідачу строки для подання відзиву на позовну заяву; долучити відзив до матеріалів справи; зобов`язати позивача - Криворізьку міську раду (пл. Молодіжна, 1. м. Кривий Ріг, 50101) надати для огляду у судовому засіданні оригінал витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка знаходиться по вул. Балакіна, у Саксаганському районі м. Кривого Рогу від 25.06.2020 вих. №97-4-0.22-1387/165-20; відмовити позивачу у позовних вимогах у повному обсязі; судові витрати покласти на позивача.

В обґрунтування поданого відзиву посилається на те, що: - Криворізька міська рада не є належним позивачем по справі та обрано неналежний спосіб захисту порушень прав; - позивач невірно тлумачить норми законодавства, положення договору оренди землі, безпідставно завищує розмір орендної плати за землю, а тому невірно здійснює розрахунок розміру орендної плати у 2019 році; - у договір оренди, який закінчив свою дію неможливо внести зміни щодо розміру орендної плати; - за умови використання земельної ділянки після закінчення строку дії договору можливе нарахування заборгованості з орендної плати лише у розмірі, який був визначений та погоджений сторонами на час укладання цього договору; -рішення Криворізької міської ради від 27.06.2018 №2816 "Про встановлення ставок земельного податку, розміру орендної плати, пільг зі сплати за землю та затвердження Регламенту оподаткування земельних ділянок на території міста Кривого Рогу у 2019 році" не може бути підставою для розрахунку заборгованості із орендної плати у зв`язку із тим, що не узгоджується із вимогами Закону України "Про державну допомогу суб`єктам господарювання"; - позивачем не дотримано порядку визначення та відшкодування збитків власникам земельних ділянок; - розрахунок заборгованості здійснено на підставі доказів, які не відповідають статтям 76-79 Господарського процесуального кодексу України та викликають сумніви щодо їх легітимності; - в основу розрахунку заборгованості із орендної плати покладено протиправне рішення Криворізької міської ради від 24.06.2015 №3728 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривий Ріг", яке оскаржується у встановленому законом порядку.

Також відповідач у клопотанні (вх№12402/21 від 12.03.2021) про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Антимонопольний комітет України (03035, м. Київ, вул. Метрополіта, Василя Липківського,45).

В обґрунтування необхідності Антимонопольного комітету України до участі у розгляді справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відповідач посилається на те, що: - позивач не усунув недоліки, про які зазначив Антимонопольний комітет України у рішенні від 18.04.2019 №246-р, що свідчить про неправомірність застосування рішення Криворізької міської ради від 27.06.2018 №2816 до землекористувачів міста; - Антимонопольний комітет України не оцінював допустимість наданої державної допомоги для конкуренції, що надається рішенням Криворізької міської ради №3728 від 24.06.2015 та не приймав з приводу такої допомоги жодних рішень.

Крім того, відповідач у клопотанні (вх№12404/21 від 12.03.2021) про призначення експертизи просить суд: - задовольнити дане клопотання; - призначити по даній справі судову економічну експертизу; врахувати, що орієнтовно судову економічну експертизу можуть здійснити експерти Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса (м. Харків, вул. Золочівська, 8а, Телефони: 38 (057) 372-20-01, E-mail: hniise@.gov.ua) ; на вирішення судової економічної експертизи можливо поставити наступні питання:

- чи підтверджується документально заявлений у позовних вимогах позивача (Криворізька міська рада, пл. Молодіжна, 1, м. Кривий Ріг, 50101 код ЄДРГІОУ 33874388) розмір заборгованості з орендної плати за землю, що розрахований за період з 01.01.2019 - 31.12.19р. у розмірі 121 707,60грн. за договором оренди земельної ділянки №б/н від 10.10.2007р., у тому числі з урахуванням висновків інших видів експертиз?;

- чи відповідають вимогам законодавства, у тому ж числі, вимогам Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів та Методиці нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарською призначення та населених пунктів, документи в яких відображають вихідні дані первісної та відновної вартості основних фондів, що надавались підприємства ДП «Криворізька теплоцентраль», КПТМ «Криворіжтепломережа», ПАТ «Криворіжгаз», ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго», ВП «Криворізькі магістральні електричні мережі», Управління благоустрою та житлової політики, «Криворізька телерадіокомпанія «Криворіжжя», ТОВ «Екоспецтранс», КП «Міський тролейбус», КП «Міській трамвай», Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, що ними надані для визначення обсягу витрат на освоєння та облаштування території міста Кривий Ріг у розробленій Державним підприємством Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Дніпромісто» імені Ю.М. Білоконя технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу 2014 року?;

- чи відповідає вимогам законодавства, у тому ж числі, вимогам Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів та Методиці нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарською призначення та населених пунктів, застосування цих документів у розробленій Державним підприємством Український державний науково - дослідний інститут проектування міст «Дніпромісто» імені Ю.М. Білоконя технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу 2014 року?;

- чи у відповідності до норм законодавства та, у тому ж числі. Збірника «Ціноутворення у будівництві» проведена індексація відновної вартості основних фондів для обґрунтованого визначення обсягу витрат на освоєння та облаштування території міста Кривий Ріг у розробленій Державним підприємством Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Дніпромісто» імені Ю.М. Білоконя технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу 2014 року?;

- чи у відповідності до норм законодавства, у тому ж числі, вимог Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів та вимог Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарською призначення та населених пунктів, визначений обсяг витрат на освоєння та облаштування території міста Кривий Ріг у розробленій Державним підприємством Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Дніпромісто» імені Ю.М. Білоконя технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу 2014 року?;

- чи призвело застосування неправильних вихідних даних при розробці технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу 2014 року, затвердженого рішенням Криворізької міської ради за №3728 від 24 червня 2015 року "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу" до зростання величини середньої (базової) вартості одного квадратного метра землі у м. Кривий Ріг, і наскільки відсотків?

Відповідачем подано клопотання (вх№12405/21 від 12.03.2021) про зупинення провадження у справі, у якому він просить: зупинити провадження у справі до закінчення вирішення пов`язаної із нею адміністративної справи №160/7809/19, яка перебуває на розгляді Дніпропетровського окружного адміністративного суду за позовом Фізичної особи-підприємця Климович Олени Борисівни до Криворізької міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконним протиправним, нечинним та скасування рішення Криворізької міської ради у Дніпропетровської області за №3728 від 24.06.2015 "Про затвердження технічної документації нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу" із моменту його прийняття, до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

Відповідачем також подано заперечення (вх№12406/21 від 12.03.2021) проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, у яких просить:

- визнати строки на подання даних заперечень такими, що пропущені із поважних причин, оскільки позовну заяву та ухвалу суду від 11.01.21р. отримано представником відповідача лише 11.03.2021 шляхом ознайомлення із матеріалами справи та продовжити (поновити) відповідачу строки на подання заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження;

- врахувати викладені заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження;

- задовольнити клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження;

- здійснити перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження;

- справу розглядати за правилами загального позовного провадження, розпочавши зі стадії відкриття провадження у справі та призначити підготовче засідання з повідомленням сторін;

- надати відповідачу новий строк для подання відзиву на позовну заяву;

- витребувати у позивача (Криворізька міська рада, пл. Молодіжна, 1, м. Кривий Ріг, 50101, код ЄДРПОУ 33874388) для огляду у судовому засіданні оригінал витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка знаходиться по вул. Балакіна, у Саксаганському районі м. Кривого Рогу від 25.06,2020 вих. №97-4-0.22-1387/165-20.

Відповідачем подано клопотання (вх №12407/21 від 12.03.2021) про долучення та дослідження доказів по справі (щодо технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста) у якому просить:

- долучити до матеріалів висновок державної експертизи землевпорядної документації № 1624-14 від 10.12.2014;

- долучити до матеріалів справи технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривий Ріг за 2014 рік, що виконана на умовах договору № 509-07-2014 від 18 липня 2014 року, укладеного між управлінням земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради та ДП УДНДІПМ «Діпромісто», та технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривий Ріг за 2008 рік, що виконана на умовах договору №509-07-2008 від 05.05.2008р. укладеного між управлінням земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради та ДП УДНДІПМ «Діпромісто»;

- дослідити висновок державної експертизи землевпорядної документації №1624-14 від 10.12.14р. та встановити, що технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу 2014р., яка затверджена рішенням Криворізької міської ради №3728 від 24 червня 2015 року не отримала позитивного висновку спеціального уповноваженого органу виконавчої влади у сфері державної експертизи - Держгеокадастру (Держземагентства), отже не може бути затвердженою рішенням №3728 від 24 червня 2015 року;

- дослідити технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривий Ріг за 2008 рік, що виконана на умовах договору №509-07-2008 від 05.05.2008р,. та технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривий Ріг за 2014 рік, що виконана на умовах договору №509-07-2014 та встановити грубі порушення і недоліки у розробці технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривий Ріг за 2014 рік, які впливають на визначення розміру базової вартості 1м2 землі міста Кривий Ріг, що в результаті впливає на визначення розміру орендної плати у спірному договорі оренди по даній справі.

Позивачем подана відповідь на відзив (вх№13845/21 від 19.03.2021) на позовну заяву, у якій він просить задовольнити в повному обсязі, позовні вимоги Криворізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за земельну ділянку за період з 01.01.2019 до 31.12.2019 у розмірі 121 707,60 грн. та судовий збір в розмірі 2 102,00 грн.

В обґрунтування відповіді на відзив посилається на те, що: - при розрахунку заборгованості ОСОБА_1 з орендної плати за вказану земельну ділянку за період з 01.01.2019 до 31.12.2019, за стягненням якої Криворізька міська рада звернулася до суду, було враховано реальну вартість земельної ділянки станом на 2019 рік, що визначена на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 25.06.2020 №97-4-0.22-1387/165-20 з урахуванням коефіцієнтів індексації; - використання при розрахунку заборгованості з орендної плати за землю за період з 01.01.2019 до 31.12.2019 нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 2007 ріки суперечитиме принципу законності, оскільки при обрахуванні розміру податкового зобов`язання ОСОБА_1 у 2019 році буде врахована недостовірна та неактуальна інформація.

Позивачем подані заперечення (вх.№13849/21 від 19.03.2021) проти клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду адміністративної справи №160/7809/19, у яких він просить відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі №904/6757/20 до закінчення вирішення адміністративної справи №160/7809/19 до набрання судовим рішенням законної сили.

Позивачем також подані заперечення (вх№13850/21 від 19.03.2021) проти заявлених клопотань відповідача, у яких просить відмовити у задоволенні клопотань про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, про призначення експертизи судом, про долучення і дослідження доказів та про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Антимонопольний комітет України.

Відповідач у відповіді (вх №15445/21 від 29.03.2021) на заперечення позивача проти клопотання про зупинення провадження у справі просить:

- відхилити заперечення позивача проти клопотання про зупинення провадження у справі;

- задовольнити раніше подане клопотання про зупинення провадження у справі;

- зупинити провадження у справі до закінчення вирішення пов`язаної із нею адміністративної справи №160/7809/19, яка перебуває на розгляді Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

В обґрунтування посилається на те, що: - оскарження рішення Криворізької міської ради від 24,06.2015р. за №3728 свідчить про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи та до матеріалів справи можуть бути надані додаткові докази, які дозволяють додатково спростувати позицію позивача; - за наявності постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020. по справі №160/7809/19 (щодо залишення у силі ухвали суду про призначення судової експертизи у пов`язаній справі), постанови Центрального апеляційного господарського суду від 18.01.2021 по справі №904/5895/18, від 26,03.21р. по справі №904/1242/20 (щодо відмови Криворізькій міській раді у скасуванні ухвали про зупинення провадження у справі із аналогічних спірних правовідносин із тим ж сторонами), господарський суд діятиме правомірно, якщо зупинить провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.04.2021 постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; розпочато розгляд справи зі стадії відкриття провадження у справі; справу призначено до розгляду у підготовче засідання на 13.05.2021 о 16:00 год.

Позивачем подано заяву (вх.№ 22307/21 від 05.05.2021) про участь у судовому засіданні, призначеному на 13.05.2021 о 16:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EASYCON.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.05.2021 відмовлено у задоволенні заяви Криворізької міської ради про участь у судовому засіданні, призначеному на 13.05.2021 о 16:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням з власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EASYCON.

Позивач у клопотанні (вх. №23582/21 від 13.05.2021, що надійшло через систему "Електронний суд") просить визнати поважними причини неявки представника Криворізької міської ради та відкласти підготовче засідання, призначене на 13.05.2021 о 16:00 год. на іншу дату й час, про які повідомити додатково позивача в установленому порядку, через необхідність забезпечення участі представника Криворізької міської ради в інших судових засіданнях.

Також позивач у поданому клопотанні наводить правові позиції Центрального апеляційного господарського суду у подібних правовідносинах щодо зупинення провадження у справі.

У судове засідання 13.05.2021 з`явився представник відповідача, представник позивача у судове засідання не з`явився.

У судовому засіданні 13.05.2021 представник відповідача не заперечував проти відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.05.2021 було продовжено підготовче провадження до 14.07.2021; відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 09.06.2021 о 15:00 год.

Позивач у заяві (вх№25900/21 від 25.05.2021) про участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить надати можливість участі у судовому засіданні призначеному на 09.06.2021 о 15:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EASYCON.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.05.2021 продовжено підготовче провадження до 14.07.2021; відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 09.06.2021 о 15:00 год.

Позивач у заяві (вх№25900/21 від 25.05.2021) про участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить надати можливість участі у судовому засіданні призначеному на 09.06.2021 о 15:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EASYCON.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2021 відмовлено у задоволенні заяви Криворізької міської ради про участь у судовому засіданні, призначеному на 09.06.2021 о 15:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням з власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EASYCON.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.06.2021 відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 08.07.2021 о 15:00 год. У судове засідання 08.07.2021 з`явилися представники позивача та відповідача.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.2021 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про долучення доказів, які свідчать про доцільність колегіального розгляду справи, у якому просить призначити колегіальний розгляд у складі трьох суддів; відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 (вх.№12402/21 від 12.03.2021) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору; відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 (вх. №12404/21 від 12.03.2021) про призначення експертизи судом; відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі; закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) на 22.07.2021 о 16:20 год.

Позивач у заяві (вх№33856/21 від 09.07.2021), що надійшло через систему "Електронний суд") про участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить надати можливість участі у судовому засіданні призначеному на 22.07.2021 о 16:20 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EASYCON.

В обґрунтування посилається на територіальну віддаленість та пізній час призначення судового засідання.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.07.2021 було відмовлено у задоволенні заяви Криворізької міської ради (вх. №33856/21) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Позивач у заяві (вх. №36116/21 від 22.07.2021) просить визнати поважними причини неявки представника позивача та відкласти судове засідання на іншу дату й час, посилаючись на щорічну відпустку представника позивача в якій він на разі перебуває.

Відповідач у клопотанні (вх. №36186/21 від 22.07.2021) про призначення судом інженерно-технічної експертизи (щодо визначення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки у витягу від 25.06.2020) просить визнати поважними причини пропуску строку на звернення із даним клопотанням, призначити по даній справі інженерно-технічну судову експертизу, доручити проведення інженерно-технічної судової експертизи Товариству з обмеженою відповідальністю "Бюро судових експертиз "Надія", на вирішення інженерно-технічної судової експертизи можливо поставити наступні питання: "Чи відповідно до вимог законодавства, у тому ж числі, вимог Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів та вимог Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, обчислена площа оціночної території міста Кривий Ріг для розрахунку середньої (базової) вартості одного квадратного метра земель у технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу 2014 року, розробленій Державним підприємством Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Дніпромісто" імені Ю.М. Білоконя та з якої видано витяг від 25.06.2020 для розрахунку орендної плати за землю? - Якщо ні, то яким чином це впливає на визначення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки у витягу від 25.06.2020 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу, розробленої у 2014 році Державним підприємством Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Дніпромісто" імені Ю.М.Білоконя та яка затверджена рішенням Криворізької міської ради за №3728 від 24 червня 2015 року "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу?".

В обґрунтування поданого клопотання відповідач посилається на те, що: - положення статті 207 Господарського процесуального кодексу України допускають можливість подання учасниками справи заяви чи клопотання, які не були заявлені із поважних причин в підготовчому провадженні; - відповідач з метою спростування позиції та доводів позивача звернувся до суду із клопотанням про призначення експертизи судом, яке суд відхилив відповідно до ухвали суду від 08.07.2021, тобто раніше до закриття підготовчого провадження у справі відповідачу не були відомі причини для відмови у задоволенні такого клопотання; - технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Кривий Ріг, із якої складено витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, містить чисельну кількість недоліків у її розробці та наявні чисельні порушення положень законодавства при її розробці, що слід підтвердити висновками відповідного судового експерта, фахівця, спеціаліста, тощо.

Також відповідач у клопотанні (вх. №36189/21 від 22.07.2021) просить долучити до матеріалів справи та врахувати при розгляді справи постанову Центрального апеляційного господарського суду від 19.07.2021 по справі №904/6575/20 та постанову об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.04.2021 по справі №910/11131/19 із подібних правовідносин щодо невідповідності обраного позивачем способу захисту його прав, що є підставою для відмови у позові та відмовити позивачу у позовних вимогах у повному обсязі, посилаючись на те, що спірний договір оренди закінчився 27.10.2010, а отже із закінченням строку договору оренди, такий договір є припиненим, що означає припинення дії для сторін всіх його умов, а їх невиконання протягом дії договору є невиконанням зобов`язання за цим договором, що має відповідні наслідки, однак не зумовлює продовження дії договору в цілому або тих умов, що не були виконані сторонами.

Крім того, відповідач у письмових поясненнях (вх. №36194/21 від 22.07.2021) щодо неправомірності наведеного позивачем розрахунку заборгованості просить долучити письмові пояснення до матеріалів справи та відмовити у позовних вимогах у повному обсязі, оскільки позивачем було неправомірно здійснено розрахунок заборгованості на підставі витягу від 25.06.2020, який виданий пізніше періоду нарахування заборгованості.

У судове засідання 22.07.2021 з`явився представник відповідача, представник позивача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.07.2021 задоволено клопотання Криворізької міської ради (вх. №36116/21 від 22.07.2021) про відкладення судового засідання; відкладено розгляд справи по суті (загальне позовне провадження) на 05.08.2021 о 16:00 год.

Позивач у заяві (вх№37288/21 від 28.07.2021), що надійшло через систему "Електронний суд") про участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить надати можливість участі у судовому засіданні, призначеному на 05.08.2021 о 16:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EASYCON.

Позивач у клопотанні (вх№38840/21 від 04.08.2021) просить залишити без розгляду клопотання представника відповідача про призначення судом інженерно-технічної експертизи, клопотання про доручення та врахування при розгляді справи постанови Центрального апеляційного господарського суду від 19.07.2021 у справі № 94/6575/20 та постанови Верховного Суду від 19.04.2021 у справі №910/11131/19, а також пояснення щодо неправомірності наведеного позивачем розрахунку заборгованості у зв`язку із поданням їх після закриття підготовчого провадження та призначенням справи до судового розгляду.

Відповідач у клопотанні про стягнення витрат на професійну правничу допомогу (вх№38484/21 від 05.08.2021) просить вирішити питання щодо відшкодування витрат відповідача на професійну правничу допомогу у розмірі 35 424 грн. 00 коп.; у разі часткового задоволення позовних вимог вирахувати такі судові витрати пропорційно задоволених позовних вимог позивача.

У судове засідання 05.08.2021 з`явилися представники сторін.

Щодо заявленого відповідачем клопотання про призначення інженерно-технічної експертизи суд вважає за необхідне зазначити таке.

Як вбачається ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.2021 було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) на 22.07.2021 о 16:20 год.

Відповідач у клопотанні посилається на те, що клопотання про призначення інженерно-технічної експертизи не було ним заявлене під час підготовчого провадження, оскільки не було відомо про результати розгляду судом попереднього клопотання про призначення експертизи.

Проте, відповідачем під час підготовчого провадження було заявлене клопотання про призначення іншої, а саме економічної експертизи, і результат розгляду клопотання про призначення економічної експертизи не повинен був впливати на звернення до суду з клопотанням про призначення інженерно-технічної експертизи, якщо б відповідач мав на меті встановлення об`єктивної істини у справі, оскільки ці експертизи є різними.

Тому суд вважає, що відповідач без поважних причин не звернувся до суду з клопотанням про призначення інженерно-технічної експертизи під час підготовчого провадження.

Відповідно до частини 2 статті 207 Господарського процесуального кодексу України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Тому клопотання відповідача про призначення інженерно-технічної експертизи суд залишає без розгляду відповідно до частини 2 статті 207 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні 05.08.2021 оголошено перерву до 16.09.2021.

Позивач у запереченнях на клопотання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу (вх№41795/21 від 27.08.2021) просить відмовити Штефан С.С. у задоволенні клопотання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу зважаючи на складність справи, ціну позову та недоведеність фактичного розміру понесених витрат на правничу допомогу.

Також позивач у клопотанні (вх№45035/21 від 16.09.2021) просить відкласти судове засідання призначене на 19.09.2021 на іншу дату й час, про які додатково повідомити позивача у встановленому порядку.

Відповідач у відповіді (вх№45039/21 від 16.09.2021) на заперечення позивача проти стягнення витрат на професійну правничу допомогу просить задовольнити у повному обсязі заявлене клопотання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу та стягнути з позивача втрати на професійну правничу допомогу у розмірі 35 424 грн. 00 коп.

Відповідач у клопотанні про долучення та врахування при розгляді справи постанови Центрального апеляційного господарського суду від 28.08.2021 у справі № 904/6803/20 (із аналогічних спірних правовідносин) просить долучити висновки та правову позицію, яка викладена у постанові Центрального апеляційного господарського суду від 28.08.2021 у справі № 904/6803/20.

У судове засідання 16.09.2021 з`явився представник відповідача, представник позивача у судове засідання не з`явився.

Щодо заявленого клопотання позивача про відкладення розгляду справи суд не вбачає підстав для його задоволення, оскільки причина, на яку посилається позивач не є поважною, та у судовому засіданні 05.08.2021 представник позивача виступив із вступним словом та заслухав вступне слово представника відповідача.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Судовий процес, на виконання статті 222 Господарського процесуального кодексу України, фіксувався за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У судовому засіданні 16.09.2021 було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Справу розглянуто відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ

Як вбачається, 10.10.2007 між позивачем - Криворізькою міською радою, як орендодавцем, та Фізичною особою-підприємцем Доценко Світланою Сергіївною (в подальшому прізвище змінено на Штефан), як орендарем, було укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований у Криворізькому відділі Дніпропетровської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.10.2007 за №040710800856 (надалі - Договір), відповідно до пункту 1 якого орендодавець надає, на підставі рішення Криворізької міської ради від 29.08.2007 №1696, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення тимчасової споруди автостоянки, яка знаходиться на вул. Балакіна (Павла Глазового) у Саксаганському районі м. Кривого Рогу.

Відповідно до пунктів 2, 3 Договору в оренду передається земельна ділянка площею 0,2985 га, з кадастровим номером 1211000000:06:055:0105.

Згідно з пунктом 5 Договору Договір укладено на 3 роки; після закінчення строку договору орендар, який належно виконував обов`язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право поновлення його на новий строк; у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Пунктами 8, 9, 10 Договору передбачено, що орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця; за неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою; строки платежу не є сталими і можуть змінюватися відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України" на поточний рік; розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється у зв`язку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства; орендар самостійно зобов`язується щорічно відповідно до інформації Держкомзему про коефіцієнт індексації грошової оцінки земель, опублікований в засобах масової інформації, здійснювати індексацію грошової оцінки земельної ділянки; зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору.

У пункті 11 Договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів формою, що заповнюється під час укладення або зміни умов договору чи продовження його дії.

Відповідно до пункту 12 Договору розмір та сума орендної плати переглядається без внесення змін до цього договору, зокрема, у разі зміни (збільшення або зменшення) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 кв.м земель міста, розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Орендар самостійно обчислює суму орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подає відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями (пункт 14 Договору).

Після припинення дії договору орендар у 10-денний термін повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду; повернення земельної ділянки здійснюється за актом приймання-передачі (повернення) (пункти 18-19 Договору).

Пунктом 21 Договору сторони узгодили, що неповернення земельної ділянки не звільняє орендаря від сплати орендної плати за фактичне користування земельною ділянкою; плата за фактичне користування земельною ділянкою вноситься у розмірах, визначених розділом "Орендна плата" цього договору; нарахування орендної плати припиняється з дати оформлення акта приймання-передачі (повернення) земельної ділянки.

Відповідач зобов`язався, зокрема, систематично сплачувати орендну плату в повному обсязі в установлений договором строк; по закінченні терміну оренди, припиненні чи розірванні договору оренди звільнити земельну ділянку, привести її в належний стан та повернути орендодавцю з оформленням акту приймання-передачі (повернення) земельної ділянки (пункт 33 Договору).

У відповідності до пункту 37 Договору його дія припиняється, зокрема, у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 183 від 15.03.2007 (а.с.14, т-1) нормативна грошова оцінка земельної ділянки користувачем якої є Фізична особа-підприємець Доценко С.С., складає 504 044 грн. 10 коп. (коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки К (і) - 1,035.

Рішенням Криворізької міської ради від 24.06.2015 №3728 (а.с.45, т-1), яке набрало чинності 01.01.2016, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінка земель міста Кривого Рогу, яка у тому числі містить середню (базову) вартість 1 кв.м земель міста станом на 01.01.2014 у розмірі 270,60 грн.

Рішенням Криворізької міської ради від 27.06.2018 №2816 (а.с.46, т-1), яке набрало чинності 01.01.2019, згідно з кодом Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548, та кодом розділу Класифікації видів економічної діяльності, затвердженої Наказом Держспоживстандарту України від 11.10.2010 №457, визначено річний розмір орендне плати за користування ФОП Штефан С.С. земельною ділянкою - 0,9% від нормативної грошової оцінки земель міста.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, на виконання пункту 289.3 статті 289 Податкового кодексу України, на своєму офіційному сайті (htt:land.gov.ua) публікує коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель за попередні роки, згідно яких для земель населених пунктів вони становлять: 2016 рік - 1,06, 2017 рік - 1,0, 2018 рік - 1,0, 2019 рік - 1,0.

Позивач зазначає, що, незважаючи на закінчення 27.10.2010 строку дії договору, відповідачем, в порушення норм закону та умов договору, земельну ділянку, розташовану на вулиці Балакіна (Павла Глазового) у Саксаганському районі в м. Кривому Роз позивачу за актом приймання-передачі не повернуто, що у свою чергу слугувало підставою для звернення до суду за захистом порушених прав та інтересів територіальне громади міста Кривого Рогу.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 22.07.2020 (залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 24.11.2020 у справі №904/158/20 позовна заява Криворізької міської ради задоволена та зобов`язано фізичну особу-підприємця Штефан Світлану Сергіївну привести у придатний для використання стан земельну ділянку площею 0, 2985 га з кадастровим номером 1211000000:06:055:0105, що знаходиться на вул. Павла Глазового (Балакіна) у Саксаганському районі м. Кривого Рогу, шляхом демонтажу тимчасових споруд та огорож за власний рахунок, та повернути її територіальній громаді міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради за актом приймання-передачі.

Станом на момент звернення з даним позовом Штефан С.С. продовжує користуватися вказаною земельною ділянкою, при цьому договірні зобов`язання щодо внесення орендної плати за фактичне користування нею належним чином не виконує.

Факт подальшого комерційного використання відповідачем означеної земельної ділянки під розміщення відкритої платної автостоянки позивач підтверджує актами від 17.12.2019 обстеження земельної ділянки (а.с.28, т-1) та від 24.11.2020 (а.с.31, т-1), складеними в порядку здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель.

Відповідно до пункту 21 Договору неповернення земельної ділянки у зазначений термін не звільняє орендаря від сплати орендної плати за фактичне користування земельною ділянкою; плата за фактичне користування земельною ділянкою вноситься у розмірах, визначених розділом «Орендна плата» цього Договору; нарахування орендної плати припиняється з дати оформлення акта приймання-передачі (повернення) земельної ділянки.

Позивач нарахував відповідачу за період з 01.01.2019 до 31.12.2019 за користування земельною ділянкою площею 0,2985 га, з кадастровим номером 1211000000:06:055:0105, яка знаходиться на вулиці Балакіна (Павла Глазового) у Саксаганському районі м. Кривого Рогу, орендну плату в розмірі 121 707 грн. 60 коп., яку і просить стягнути.

Відповідач проти цього заперечує, що і стало причиною спору.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо правовідносин сторін

За змістом статей 51, 52, 598-609 Цивільного кодексу України, статей 202-208 Господарського кодексу України, частини восьмої статті 4 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» у випадку припинення підприємницької діяльності Фізичної особи-підприємця (із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію такого припинення) її зобов`язання (господарські зобов`язання) за укладеними договорами не припиняються, а продовжують існувати, оскільки вона як фізична особа не перестає існувати та відповідає за своїми зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.

Таким чином, позивач, звертаючись до господарського суду, обґрунтовано визначив належність спору до господарської юрисдикції відповідно до суб`єктного складу та змісту правовідносин сторін як таких, що виникли з господарського договору, зобов`язання за яким у відповідача із втратою його статусу як фізичної особи-підприємця не припинились.

Відповідно до Положення "Про Департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради", затвердженого рішенням Криворізької міської ради №2815 від 27.06.2018, одним з основних завдань і функцій Департаменту є реалізація повноважень міської ради та її виконавчого комітету у сферах містобудування, архітектури та земельних відносин в порядку, установленому чинним законодавством України, а обов`язком - проведення розрахунку ставок орендної плати за землю та її розміру, здійснення підготовки матеріалів щодо неналежного виконання суб`єктами господарювання договірних умов оренди (пункти 2.1, 3.18, 3.20 Положення).

За неналежне виконання у період з 01.01.2019 по 31.12.2019 відповідачем договірних зобов`язань щодо внесення орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,2985 га, з кадастровим номером 1211000000:06:055:0105, яка розташована за адресою: вул. вул. Балакіна (Павла Глазового) у Саксаганському районі м. Кривого Рогу між будинками, №31та №41, Криворізька міська рада направила відповідачу претензію (вих. № 17/18/1111 від 21.10.2020), про здійснення погашення заборгованості з орендної плати за землю за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 у розмірі 121 707 грн. 60 коп. (а.с. 27, т-1). Претензія отримана відповідачем 30.10.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 27, т-1).

З матеріалів справи вбачається, що строк дії Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2007 закінчився, доказів повернення спірної земельної ділянки за актом приймання-передачі (повернення) матеріали справи не містять.

Згідно з частиною другою статті 291 Господарського кодексу України та частиною 1 статті 31 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) договір оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Аналогічні положення про те, що договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено, містить і пункт 37 Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2007.

В матеріалах справи відсутні докази того, що дію Договору оренди земельної ділянки 10.10.2007 було продовжено, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про те, Договір оренди земельної ділянки від 10.10.2007 припинив свою дію з 27.10.2010.

Отже, до предмета доказування належить сукупність юридичних фактів матеріально-правового характеру, з якими закон пов`язує виникнення, зміну й припинення правовідносин між сторонами та на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень.

Орендна плата є платою орендаря за користування належним орендодавцю майном та відповідає суті орендних правовідносин, що полягають у строковому користуванні орендарем об`єктом оренди на платній основі.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, а розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Відтак, з огляду на встановлені обставини справи щодо закінчення строку дії договору оренди, відсутні правові підстави для нарахування відповідачу орендної плати.

Відповідно до статті 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів. Кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб`єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб`єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб`єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб`єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов`язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.

Згідно з положеннями статті 20 Господарського кодексу України та статей 15, 16 Цивільного кодексу України підставою для захисту прав (охоронюваних законом інтересів) є його порушення, невизнання або оспорення. Зазначені норми визначають об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, спричинена поведінкою іншої особи.

Під порушенням слід розуміти такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилося або зникло як таке, порушення права пов`язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

Частинами 1-2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У розумінні закону суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Захист, відновлення порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу відбувається, в тому числі, шляхом звернення з позовом до суду (частина перша статті 16 Цивільного кодексу України).

Згідно зі статті 20 Цивільного кодексу України право на захист особа здійснює на свій розсуд.

Розпорядження своїм правом на захист є приписом цивільного законодавства і полягає в наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

За змістом статті 14 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до частини 1 статті 171 Господарського процесуального кодексу України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Отже, вказаними приписами процесуального закону прямо передбачено, що суд розглядає справу на підставі поданої позовної заяви, при цьому саме учасник спору розпоряджається своїми правами щодо предмета спору, підтверджує свої вимоги відповідними доказами, при цьому, предмет та підстави позову визначаються та можуть в установленому порядку змінюватися тільки позивачем, тоді як суд позбавлений права на відповідну процесуальну ініціативу.

Власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права, який прямо визначається спеціальним законом, що регламентує конкретні цивільні правовідносини.

Суд зауважує, що вирішуючи спір, суд надає об`єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також визначає, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Суд зобов`язаний з`ясувати характер спірних правовідносин (предмет і підстави позову), наявність/відсутність порушеного права чи інтересу та можливість його поновлення/захисту в обраний спосіб.

Водночас, установивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, про захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту їх порушення або оспорення і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу в захисті, встановивши безпідставність та (або) необґрунтованість заявлених вимог (правова позиція Великої Палати Верховного Суду, викладена у постанові від 16.10.2019 у справі № 525/505/16-ц).

Відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, встановлюється при розгляді справи по суті та є підставою для прийняття судового рішення про відмову в позові. Аналогічну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25.06.2019 у справі № 922/1500/18 та від 31.10.2019 у справі № 916/1134/18.

Суд зазначає, що із закінченням строку Договору оренди такий договір є припиненим, що означає припинення дії для сторін всіх його умов, а їх невиконання протягом дії договору є невиконанням зобов`язання за цим договором, що має відповідні наслідки, однак не зумовлює продовження дії договору в цілому або тих його умов, що не були виконані сторонами.

Після спливу строку дії договору невиконання обов`язку з повернення земельної ділянки свідчить про неправомірне користування майном, яке було передане в оренду. Тому права та обов`язки орендодавця та орендаря, що перебували у сфері регулятивних правовідносин, переходять у сферу охоронних правовідносин та охоплюються правовим регулюванням за відповідними нормами Цивільного України та Закону України "Про оренду землі", які регламентують наслідки збереження майна за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави або ж наслідки невиконання майнового обов`язку щодо повернення земельної ділянки орендодавцеві.

З урахуванням зазначеного, стягнення орендної плати можливе лише до моменту припинення дії договору, а після припинення договору належним способом захисту прав та інтересів орендодавця може бути відшкодування збитків або стягнення безпідставно набутих грошових коштів.

Отже, Криворізькою міською радою при зверненні із даним позовом до суду невірно обрано спосіб захисту порушених прав, а саме позовна вимога про стягнення з ОСОБА_1 на користь Криворізької міської ради 121 707 грн. 60 коп. - заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою за період з 01.01.2019 до 31.12.2019, обґрунтована та базується на невиконанні умов Договору оренди, який у вказаний період часу вже не діяв у зв`язку з закінченням строку його дії.

За таких обставин, у позовних вимогах слід відмовити.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Щодо судового збору.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви слід віднести за рахунок Криворізької міської ради.

Щодо витрат на професійну правничу допомогу, заявлених відповідачем

Статтею 1 Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" визначено, що договір про надання правової допомоги - це домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час. (стаття 30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Статтею 123 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, зокрема, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 126 Господарського процесуального кодексу України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.

Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Відповідно до частини 8 статті 129 Господарського процесуального кодексу України, розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

Відповідно до частини 4 статті 129 Господарського процесуального кодексу України, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача.

Для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (частина 3 статті 126 Господарського процесуального кодексу України).

Аналіз наведених норм частини четвертої статті 126 Господарського процесуального кодексу України, а також статті 129 цього Кодексу дає підстави для висновку, що для вирішення питання про розподіл судових витрат суд має враховувати: складність справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); час, витрачений адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); обсяг наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; пов`язаність цих витрат із розглядом справи; обґрунтованість та пропорційність предмета спору; ціну позову, значення справи для сторін; вплив результату її вирішення на репутацію сторін, публічний інтерес до справи; поведінку сторони під час розгляду справи (зловживання стороною чи її представником процесуальними правами тощо); дії сторони щодо досудового врегулювання справи та врегулювання спору мирним шляхом.

У застосуванні критерію співмірності витрат на оплату послуг адвоката суд користується досить широким розсудом, який, тим не менш, повинен ґрунтуватися на критеріях, визначених у частині четвертій статті 126 Господарського процесуального кодексу України. Ці критерії суд застосовує за наявності наданих стороною, - яка вказує на не співмірність витрат, - доказів та обґрунтування невідповідності заявлених витрат цим критеріям.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у пункті 95 рішення у справі "Баришевський проти України" від 26.02.2015, пунктах 34-36 рішення у справі "Гімайдуліна і інших проти України" від 10.12.2009, пункті 80 рішення у справі "Двойних проти України" від 12.10.2006, пункті 88 рішення у справі "Меріт проти України" від 30.03.2004, заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Лавентс проти Латвії" від 28.11.2002 вказано, що відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір.

В підтвердження факту понесених позивачем судових витрат, пов`язаних з розглядом даної справи останнім надано наступні документи:

- копія договору № 1від 06.09.2020;

- копія додаткової угоди № 1 до договору № 1 від 06.09.2020;

- копія рахунку на оплату №1 від 02.08.2021 на суму 35 424 грн. 00 коп.;

- копія акту здачі - приймання послуг №2 від 02.08.2021 на суму 10 000 грн. 00 коп.;

- копія платіжного доручення №154від 23.02.2021 на суму 13 300 грн. 00 коп.

Статус адвоката підтверджується копією свідоцтва від 08.06.2018 №3712 про право заняття адвокатською діяльністю (а.с. 17, т-3) та ордером від 07.09.2020 АЕ №1040332 на надання правової допомоги серія (а.с. 16, т-3).

Позивач заперечує проти стягнення витрат на правову допомогу.

Згідно акту від 02.08.2021 №1 здачі - приймання послуг адвокатом було надано перелік послуг. Загальна вартість наданих послуг складає 25 424 грн. 00 коп. При цьому кількість годин, яка була затрачена становить 28 годин. За одну годину наданих послуг замовник сплачує 908 грн. 00 коп.

Суд звертає увагу на те, що адвокатом в зазначеному вище акті не зазначений час, витрачений на складання кожної складової.

Судом здійснено детальний та ретельний аналіз кожної складової наданих адвокатом послуг, який наведений в акті від 02.08.2021 №1 здачі - приймання послуг, та встановлено, що обсяг наданих адвокатом послуг та загальний витрачений час на ці послуги є завищеним.

Так, при визначенні судом розміру витрат на професійну правничу допомогу адвоката судом враховано ознайомлення 11.03.2021 із матеріалами справи №904/6757/20, аналіз позовної заяви із додатками по справі №904/6757/20, складання адвокатом відзиву на позовну заяву, заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, клопотання про долучення та врахування при розгляді справи постанови Центрального апеляційного господарського суду від 19.07.2021 у справі №904/6575/20 та постанови Касаційного господарського суду від 19.04.2021 у справі №910/11131/19, письмові пояснення щодо неправомірності наведеного позивачем розрахунку заборгованості, клопотання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу, отримання на поштовому відділенні документів, направлених позивачем, відправлення позивачу врахованих судом документів та виготовлення до них копій.

При цьому суд також враховує, що адвокат відповідача Лісовий Д.О. представляв інтереси ОСОБА_1 у іншій справі №904/6760/20 та готував відзив на позовну заяву у лютому 2020, який є тотожним з відзивом на позовну заяву у даній справі.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що адвокатом Лісовим Д.О. було подано до суду чисельні безпідставні клопотання, у задоволенні яких судом було відмовлено, а також надано копії документів, які не стосуються предмету спору, проте виготовлення копій включено в загальний час, витрачений адвокатом.

Тому суд, враховуючи характер правовідносин та ціну позову, вважає, що на виконання необхідних послуг адвокат затратив 3 години, що складає 2 724 грн. 00 коп.

Стосовно прийняття адвокатом участі у судових засіданнях згідно акту від 02.08.2021 №2 здачі - приймання послуг слід зазначити, що вартість за участь у судовому засіданні у розмірі 2 500 грн. 00 коп. також є завищеною. Суд вбачає, що співмірною вартість за участь у судовому засіданні є 2 000 грн. 00 коп.

Адвокатом було нараховано плату за участь у судових засіданнях 13.05.2021, 09.06.2021, 08.07.2021 та 22.07.2021.

Таким чином, враховуючи місцезнаходження адвоката у місті Кривий Ріг, вартість наданих послуг за участь у судових засіданнях у Господарському суді Дніпропетровської області складає 8 000 грн. 00 коп. (4 х 2 000 грн. 00 коп.)

Враховуючи викладене, оцінивши витрати відповідача з урахуванням всіх аспектів і складності цієї справи, а також час, який міг би витратити адвокат на вивчення матеріалів по справі та підготовку позовної заяви як кваліфікований фахівець, сукупний час, витрачений на опрацювання спірних правовідносин, дійшов висновку про те, що справедливою та співрозмірною є компенсація витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 10 724 грн. 00 коп.

Керуючись пунктом 19.1 Розділу ХІ Перехідних положень, статтями 123, 126, 129, 232, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Відмовити у задоволенні позову Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, пл. Молодіжна, 1; ідентифікаційний код 33874388) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) про стягнення 121 707 грн. 60 коп.

2. Витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви віднести за рахунок Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, пл. Молодіжна, 1; ідентифікаційний код 33874388).

3. Стягнути з Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, пл. Молодіжна, 1; ідентифікаційний код 33874388) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) 10 724 (десять тисяч сімсот двадцять чотири) грн. 00 коп. - витрат на професійну правничу допомогу, про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.В. Загинайко

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 238 ГПК України,

" 27" вересня 2021 року