Постанова № 9991560, 17.07.2007, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

18.06.07р.Справа № А29/107-07 Господарський суд Дніпропетровської області в складі головуючого - судді Полєва Д.М. при секретарі –помічнику судді Карпенко К.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні вказану справу

За позовом: Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Криворізького міського центру зайнятості, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до відповідача: Комунального трамвайно-тролейбусного підприємства “Криворіжелектротранс”, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про: стягнення 811 833 грн. 40 коп.

за участю осіб, які брали участь у розгляді справи:

від прокуратури: Акопова Л.В. за посвідченням № 98

від позивача: представник Сідлецька С.О. за довіреністю № 66 від 19.01.07р.

від відповідача: не з’явився

в засіданні приймали участь: -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Дзержинського району м. Кривого Рогу звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Криворізького міського центру зайнятості з адміністративним позовом про стягнення з комунального трамвайно-тролейбусного підприємства “Криворіжелектротранс” про стягнення 811 833 грн. 40 коп. заборгованості, в тому числі недоїмки в сумі 609 030 грн. 60 коп. та пені в сумі 202 802 грн. 80 грн.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до акту № 265 від 19.12.2006р. відповідачу нараховані 1 097 798 грн. 53 коп. несплачених страхових внесків та пеня в сумі 202 802 грн. 80 коп. Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 19.04.05р. по справі № 7/137 позов Криворізького міського центру зайнятості щодо стягнення заборгованості з КТТП “Криворіжелектротранс” на суму 488 767 грн. 98 коп. був задоволений в повному обсязі.

Прокурор позов підтримав та просить його задовольнити.

Представник позивача позов підтримав та просить його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився надавши відзив на позов б/н від 18.06.07р. про визнання позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши письмові докази та допитавши прокурора та представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до статті 3 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі Закон від 02.03.2000р.) виконавча дирекція Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі Фонд) є виконавчим органом правління, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Його кошти не включаються до складу Державного бюджету України (ст. 8 Закону).

          Відповідно до статті 12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи: 1) ведуть реєстр платників страхових внесків; 2) провадять збір страхових внесків;… 5) контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття (ст. 12 Закону від 02.03.2000р.).

Статті 35 Закону передбачає цілу низку зобов’язань для Роботодавця (відповідач по справі), зокрема він своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Державне підприємство навчально-дослідного господарства „Самарський” Дніпропетровського державного аграрного університету зареєстрований у Дніпропетровському районному центру зайнятості як платник страхових внесків до фонду загальнодержавного соціального страхування України на випадок безробіття.

За результатами перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків, працівниками Дніпропетровського районного центру зайнятості складений акт №265 від 19.12.2006р. відповідно до якого відповідачу належало перерахувати до Фонду у 10-денний строк: прострочену заборгованість в сумі 1097798грн. 53коп., в тому числі пені 268 693 грн.32коп.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 19.04.05р. по справі № 7/137 позов Криворізького міського центру зайнятості щодо стягнення заборгованості з КТТП “Криворіжелектротранс” на суму 488 767 грн. 98 коп. був задоволений в повному обсязі.

Станом на день звернення із позовом заборгованість відповідача стновить 811833грн. 40коп., в тому числі недоїмка в сумі 609030грн. 60коп. та пеня в сумі 202802грн. 80коп.

Відповідач вказану суму на користь позивача не перерахував. Таким чином, між сторонами існує спір стосовно стягнення вказаної суми.

Спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку (ст. 39 Закону).

Розмір внесків і пільги, у тому числі по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, встановлено п. 2. ст. 1 Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” №2213-111 від 11.01.2001р. (із змінами та доповненнями).

Порядок реєстрації та обліку платників страхових внесків, обчислення і сплати роботодавцями та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, обліку їх находження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та контролю за сплатою страхових внесків визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі Інструкція) затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. №339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001р. за №30/5221.

Відповідно до п.5.6 Інструкції страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується особами, які проводили перевірку, керівником і головним бухгалтером страхувальника. Один примірник акта передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника, інший залишається в центрі зайнятості, який проводив перевірку. В акті зазначається: за який період проведено перевірку, які виявлено порушення при нарахуванні і сплаті страхових внесків. На виявлені під час перевірки суми коштів, на які платником не нараховано страхові внески, за актом перевірки страхові внески донараховуються із сумою пені та штрафу, а до винних посадових осіб застосовуються санкції відповідно до чинного законодавства (п. 7.4 Інструкції).

Відповідно до п.п. 9.1, 9.2 Інструкції (із змінами та доповненнями) роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну плату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства (п.9.7 Інструкції (із змінами та доповненнями)).

          Відносини пов’язані із страхуванням на випадок безробіття, регламентують Основами законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування, Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, Законом України “Про зайнятість населення” та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють відносини у сфері страхування на випадок безробіття, а також міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

          З 01.01.2001р. набув чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, яким встановлено, що всі роботодавці повинні сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманий працівників у порядку та розмірах, передбачених цим Законом.

          Враховуючи наведене, господарський суд вважає позовні вимоги позивача щодо стягнення недоїмки в сумі 609030грн. 60коп. та пені в сумі 202802грн. 80коп. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

                    Згідно п.3 розділу VІІ „Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України” до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору, судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. Позивач звільнений від сплати державного мита на підставі ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито” від 21.12.1993 року №7-93, тому при зверненні до суду судовий збір не сплачувався.

          Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

          Керуючись ст.ст. 87, 94 ,98, 161-163, розділом VІІ Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з комунального трамвайно-тролейбусного підприємства “Криворіжелектротранс” (50057, м. Кривий Ріг, майдан Праці, 1; код ЄДРПОУ 03328112, р/р 26005131119545 в КФ АКБ "Укрсоцбанк" в м. Кривому Розі, МФО 305619) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Криворізького міського центру зайнятості (50036, м. Кривий Ріг, вул. Бикова, 12; код ЄДРПОУ 21908407; р/р 37173001002770 в УДКУ м. Дніпропетровська, МФО 805012) недоїмки в сумі 609030грн. 60коп. та пені в сумі 202802грн. 80коп.

Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.М. Полєв