Ухвала суду № 99899947, 27.09.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/12248/21

УХВАЛА

27 вересня 2021 рокум. ХмельницькийСуддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області , Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) із застуванням ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік";

- стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року суддівську винагороду у розмірі 231577,48 грн.

Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог Конституції України, Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Підстав для залишення без руху, а також для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених КАС України, немає.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст.19 КАС України його слід розглядати у порядку адміністративного судочинства. Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

При ознайомленні з позовною заявою суд встановив, що позивач пред`явив вимогу, яка згідно з ч.6 ст.12 КАС України належить до справ незначної складності та її необхідно розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Також відповідачем вказано у позовній заяві третіми особами Державну казначейську службу України та ГУ ДКС України у Хмельницькій області. Вказане суд розцінює як клопотання про залучення третіх осіб.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд зазначає та враховує наступне.

Згідно з ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зі змісту викладених норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Оскільки предметом спору є дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області щодо нарахування та виплати суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року із застуванням ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", судове рішення у справі не впливає на права або обов`язки Державної казначейської служби України та ГУ ДКС України у Хмельницькій області. За наведених обставин, суд вважає відсутніми правові підстави для задоволення клопотання позивача про залучення третіх осіб.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області (вул. Соборна, 75,Хмельницький,Хмельницька область,29000) , Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5,Київ,01601) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У задоволенні клопотання позивача про залучення третіх осіб відмовити.

Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області:

- письмову інформацію про нараховану та фактично виплачену судді Летичівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 включно із зазначенням сум обмеження;

- письмову інформацію про наявність бюджетних асигнувань на виплату суддівської винагороди, визначеної статтею 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", судді Летичівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з 18.04.2020 по 27.08.2020 включно. У разі відсутності бюджетних асигнувань на виплату суддівської винагороди - вказати підстави.

Витребувати у Державної судової адміністрації України письмову інформацію, чи направлялись бюджетні кошти на виплату суддівської винагороди ТУ ДСА у Хмельницькій області (зокрема, судді Летичівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ) відповідно до ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у періоді з 18.04.2020 по 27.08.2020 включно. Якщо бюджетні кошти не направлялись, вказати підстави.

Витребувані докази подати до суду у строк для подання відзиву.

Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачам строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.А. Божук