Ухвала суду № 99897797, 22.09.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7156/21

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача у справі

22 вересня 2021 року зал судових засідань №11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Лєбєдєва Д.Ю.,

представника відповідача Дулебко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації у Львівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації у Львівській області код ЄДРПОУ 26306742, місцезнаходження: 79005, м.Львів, вул. Драгоманова, 25, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу – судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди, передбаченого статею 29 Закону України «Про Державний бюджет України за 2020 рік»;

- зобов`язати відповідача нарахувати суддівську винагороду позивачу за період з 18.04.2020 по 28.08.2020, обчисливши її відповідно до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» без застосування обмеження, передбаченого статею 29 Закону України «Про Державний бюджет України за 2020 рік», та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум та з відрахуванням обов`язкових платежів.

Ухвалою від 05.05.2021 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та залучив третіх осіб, які не заявляються самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Ухвалою від 19.07.2021 здійснено перехід із розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без (виклику) повідомлення сторін до розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Представник відповідача подав відзив, у якому заявив клопотання про залучення Державної судової адміністрації України в якості співвідповідача у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що територіальне управління Державної судової адміністрації України є розпорядником коштів лише нижчого рівня та здійснює нарахування працівникам апарату суду та суддям виплат, передбачених чинними нормативними актами, в межах коштів, затверджених кошторисом видатків на відповідний рік.

У судове засідання позивач не з`явилась, належним чином повідомлена про час, дату і місце його проведення. Подала клопотання про розгляд справу за її відсутності.

У судовому засіданні представник відповідача клопотання підтримала, просила суд його задовольнити та залучити Державну судову адміністрацію України співвідповідачем у справі.

Третя особа Головне управління Державної казначейської служби явку представника у судове засідання не забезпечила, належним чином повідомлена про час, дату і місце його проведення. Клопотань про відкладення розгляду справи не подавала.

Третя особа Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області явку представника у судове засідання не забезпечила, належним чином повідомлена про час, дату і місце його проведення. Клопотань про відкладення розгляду справи не подавала.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі, суд дійшов наступних висновків.

У частині першій статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено вказаним Кодексом (частина четверта статті 46 КАС України).

Згідно з частиною третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Суд встановив, що позовні вимоги позивача стосуються нарахування суддівської винагороди.

При цьому, Державна судова адміністрація України (далі – ДСА України) є державним органом у системі і правосуддя, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади в межах повноважень, встановлених статтею 152 зазначеного Закону (частина перша статті 151 Закону).

Відповідно до статті 148 Закону ДСА України здійснює функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів (крім Верховного Суду та вищих спеціалізованих судів). Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, органів суддівського самоврядування, Національної школи суддів України, Служби судової охорони, ДСА України та її територіальних управлінь.

Таким чином, суд дійшов висновку, що ДСА України є головним розпорядником коштів, з яких суддівська винагорода нараховується, у тому числі й позивачу.

Таким чином, суд враховуючи відсутність заперечень з боку позивача щодо залучення співвідповідача, з метою ефективного захисту прав позивача, вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідача Державну судову адміністрації України, а тому клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в :

клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі задовольнити повністю.

Залучити до участі у розгляді справи співвідповідача Державну судову адміністрацію України код ЄДРПОУ 26255795, місцезнаходження: 01601, м.Київ, вул.Липська, 18/5

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 27 вересня 2021 року.

Суддя А.Г. Гулик