Ухвала суду № 99897703, 27.09.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5179/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Луганській області (вул.Енергетиків, 72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) до районного комунального підприємства «Старобільськвода» (вул.Повітрянофлотська, 52Б, с.Чмирівка, Старобільський район, Луганська область, 92740) про стягнення податкової заборгованості, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області до районного комунального підприємства «Старобільськвода», в якому позивач просить суд:

стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Районне комунальне підприємство «Старобільськвода» (код ЄДРПОУ 39816143, адреса: вул. Повітрянофлотська, 52-Б, с.Чмирівка. Старобільський район, Луганська область) в рахунок погашення податкової заборгованості на загальну суму 2 861 139,90 грн. (два мільйона вісімсот шістдесят одна тисяча сто тридцять дев`ять грн. 90 коп.), у тому числі з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ суму податкової заборгованості з ПДВ - 1 144 192,23 грн.

та накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках, які обслуговують Районне комунальне підприємство «Старобільськвода» на загальну суму податкової заборгованості заявлену до стягнення, яка виникла у період з 05.02.2020 по 31.08.2021

в дохід державного бюджету - податок на додану вартість 1144192,23 грн., на розрахунковий рахунок UА558999980313080029000012425, код платежу 14010100, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ с.Чмирівка/14060100, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП). - по Старобільському району:

в дохід місцевого бюджету - земельного податку з юридичних осіб 2407,67 грн., на розрахунковий рахунок UА988999980334179811000012439, код платежу 18010500, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ смт МАРКІВ/18010500, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); - земельного податку з юридичних осіб 3223.24 грн., на розрахунковий рахунок UА488999980334169811000012481, код платежу 18010500, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Староб/18010500, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); - земельного податку з юридичних осіб 6626,83 грн.. на розрахунковий рахунок UА138999980334109811000012425, код платежу 18010500, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ с.Чмирівка/18010500, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); - земельного податку з юридичних осіб 527,60 грн., на розрахунковий рахунок UА778999980334159811000012459, код платежу 18010500, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ смт МІЛОВЕ/18010500, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); - земельного податку з юридичних осіб 3790,85 грн., на розрахунковий рахунок UА628999980334169811000012423, код платежу 18010500, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГсмт Новопск/18010500, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); - земельного податку з юридичних осіб 4309,73 грн., на розрахунковий рахунок UА698999980334189811000012461, код платежу 18010500, отримувач - ГУК у Луг.обл/СТГ смт НОВОАЙД/18010500, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); - земельного податку з юридичних осіб 1792,16 грн.. на розрахунковий рахунок UА878999980334129811000012421, код платежу 18010500, отримувач - отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГсмт Білокур/18010500, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); - земельного податку з юридичних осіб 46,76 грн., на розрахунковий рахунок UА038999980334159811000012433, код платежу 18010500, отримувач - отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГсмт.Троїцьк/18010.500, ОКПО 37991110. банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

на рахунок розмежування казначейства

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загального держзначення 119819,52 грн на розрахунковий рахунок UА328999980333159366000012439, код платежу 13030100, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ смт МАРКІВ/13030100, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загального держзначення 87813,14 грн., на розрахунковий рахунок UА038999980333169366000012461, код платежу 13030100, отримувач - ГУК у 27 Луг.обл/СТГ смт НОВОАЙД/13030100, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загального держзначення 96081,01 грн., на розрахунковий рахунок UА938999980333149366000012423, код платежу 13030100, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГсмт Новопск/13030100. ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загального держзначення 288548,80 грн., на розрахунковий рахунок UA 118999980333139366000012459, код платежу 13030100, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ смт МІЛОВЕ/13030100, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загального держзначення 123273,75 грн, на розрахунковий рахунок UА218999980333109366000012421, код платежу 13030100, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГсмт Білокур/13030100, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загального держзначення 204482,58 грн., на розрахунковий рахунок UА348999980333139366000012433, код платежу 13030100, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГсмт.Троїцьк/13030100, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загального держзначення 503388,08 грн, на розрахунковий рахунок UА688999980333189366000012425, код платежу 13030100, отримувач ГУК у Луг.обл./СТГ с.Чмирівка/13030100, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по надходженням рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ 18193.33 грн., розрахунковий рахунок UА228999980333179359000012439, код платежу 13020401, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ смт МАРКІВ/13020401, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по надходженням рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ 25728.08 грн., розрахунковий рахунок UА988999980333159359000012459, код платежу 13020401, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ смт МІЛОВЕ/13020401, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по надходженням рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ 23939.40 грн., розрахунковий рахунок UА118999980333129359000012421, код платежу 13020401, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГсмт Білокур/13020401, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по надходженням рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ 14317.90 грн., розрахунковий рахунок UА838999980333169359000012423, код платежу 13020401, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГсмт Новопск/13020401, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по надходженням рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ 34357.77 грн., розрахунковий рахунок UA248999980333159359000012433, код платежу 13020401, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГсмт.Троїцьк/13020401, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по надходженням рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ 97601.09 грн., розрахунковий рахунок UА348999980333109359000012425, код платежу 13020401, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ с.Чмирівка/13020401, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по надходженням рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ 949,06 грн, на розрахунковий рахунок UА908999980333189359000012461, код платежу 13020401, отримувач - ГУК у Луг.обл/СТГ смт НОВОАЙД/13020401, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по надходженням від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти 7545,15 грн, на розрахунковий рахунок UА038999980333199363000012421, код платежу 19010200, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГсмт Білокур/19010200, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по надходженням від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти 12470,23 грн., на розрахунковий рахунок UА518999980333139363000012423, код платежу 19010200, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГсмт Новопск/19010200, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- по надходженням від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти 35713,94 грн, на розрахунковий рахунок UА268999980333179363000012425, код платежу 19010200, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ с.Чмирівка/19010200, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.

Частиною 1 ст. 21 КАС України передбачено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Отже, процесуальним законом чітко та однозначно визначено, що критерієм пов`язаності вимог є: підстава виникнення, сукупність поданих доказів, співвідношення вимог як основних та похідних.

Позивачем у даному позові одночасно заявлено дві окремі вимоги.

Суд зауважує, що в поданому до суду позові позивачем об`єднано дві вимоги, які не пов`язані між собою підставами виникнення.

Утім, жодних обґрунтувань пов`язаності заявлених вимог за підставами виникнення, сукупністю поданих доказів, у тексті позову не наведено.

Відсутність взагалі будь-якого обгрунтування пов`язаності одночасно заявлених вимог у розумінні положень п.4 ч.5 ст.160 КАС України сприймається суддею у якості недоліку в оформленні позову.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Позивачем, при зверненні до суду сплачено судовий збір у розмірі 22700,00 грн за вимогу майнового характеру, відповідно до платіжного доручення №906 від 06.09.2021.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом третім частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову; немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою – підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру щодо стягнення податкового боргу та одну вимогу немайнового характеру щодо накладення арешту на кошту платника податків. При цьому, доказів сплати судового збору за вимогу немайнового характеру позивачем не надано.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено прожитковий мінімум в розрахунку на місяць для працездатних осіб у розмірі 2270,00 гривень з 1 січня 2021 року.

З урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2021 року – 2270,00 грн, встановлений Законом України “Про Державний бюджет України на 2021 рік”, позивач за вимогу немайнового характеру повинен був сплатити судовий збір у розмірі 2270,00 грн, при цьому позивачем не надано доказів сплати судового збору за вимогу немайнового характеру.

Отже, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати документ про сплату судового збору в розмірі 2270,00 грн в дохід Державного бюджету України за наступними реквізитами: 22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050): Отримувач коштів: ГУК у Луг.обл./МТГ м.Сєвєр/22030101; Рахунок отримувача: UA288999980313101206084012499; Код отримувача: 37991110; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Відомча ознака: “ 84” Окружні адміністративні суди.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтею 133, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Луганській області до районного комунального підприємства «Старобільськвода» про стягнення податкової заборгованості, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України, та її копій відповідно до кількості учасників справи, а також документа про сплату судового збору в сумі 2270,00 грн в дохід Державного бюджету України за наступними реквізитами: 22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050): Отримувач коштів: ГУК у Луг.обл./МТГ м.Сєвєр/22030101; Рахунок отримувача: UA288999980313101206084012499; Код отримувача: 37991110; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Відомча ознака: “ 84” Окружні адміністративні суди.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяК.Є. Петросян