Ухвала суду № 99897030, 27.09.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"27" вересня 2021 р. справа № 300/3240/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

до Болехівської міської ради (площа І. Франка, 12, м. Болехів, Івано-Франківська область, 77202),

Виконавчого комітету Болехівської міської ради (площа І. Франка, 12, м. Болехів, Івано-Франківська область, 77202),

міського голови м. Болехів Яцинина Івана Васильовича (площа І. Франка, 12, м. Болехів, Івано-Франківська область, 77202),

про визнання протиправними та скасування рішення міської ради №11-04/21 від 26.01.2021 "Про затвердження положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Болехівської міської ради Івано-Франківської області", рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради №71 від 24.05.2021 "Про проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Белехівської міської ради" та розпоряджень міського голови міста Болехів №149-р від 01.06.2021 "Про затвердження складу конкурсної комісії", №148-р від 01.06.2021 "Про затвердження порядку проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Болехівської міської ради" і №169-р від 15.06.2021 "Про затвердження текстових та ситуаційних завдань", -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 02.07.2021 звернувся в суд з адміністративним позовом до Болехівської міської ради (надалі по тексту також - первинний відповідач, міська рада) про визнання протиправними та скасування рішення міської ради №11-04/21 від 26.01.2021 "Про затвердження положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Болехівської міської ради Івано-Франківської області", рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради №71 від 24.05.2021 "Про проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Белехівської міської ради" та розпоряджень міського голови міста Болехів №149-р від 01.06.2021 "Про затвердження складу конкурсної комісії", №148-р від 01.06.2021 "Про затвердження порядку проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Болехівської міської ради" і №169-р від 15.06.2021 "Про затвердження текстових та ситуаційних завдань" (надалі по тексту також - оскаржувані рішення).

Ухвалою суду від 08.07.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, у зв`язку із невідповідністю адміністративного позову вимогам, встановлених пунктами 2, 4, 9 частини 5 статті 160 і частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).

Позивач, на виконання вимог ухвали суду від 08.07.2021 сформував і надав чотири примірника позовних заяв в новій редакції разом з доданими до них документами (1 для суду і 3 для відповідачів), відповідно до кількості відповідачів, якими вірно визначено: Болехівську міську раду, виконавчий комітет Болехівської міської ради і міського голову міста Болехів (надалі по тексту також - відповідач, відповідачі).

У зв`язку із не виконанням позивачем в повному обсязі ухвали про залишення позовної заяви без руху від 08.07.2021, Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалою від 19.07.2021 позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

За наслідками апеляційного оскарження, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2021 апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Томина Сергія Володимировича задоволено, та скасовано ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 про повернення позовної заяви у справі № 300/3240/21. Справу направлено для продовження її розгляду до суду першої інстанції.

Матеріали адміністративного позову за №300/3240/21 надійшли до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 21.09.2021.

Згідно частини 7 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) у разі скасування ухвали про повернення позовної заяви за результатами її перегляду та направлення справи для продовження розгляду суд не має права повторно повертати позовну заяву.

З огляду на вищенаведені обставини, суд дійшов висновку, що Івано-Франківським окружним адміністративним судом слід прийняти матеріали та відкрити провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Болехівської міської ради, Виконавчого комітету Болехівської міської ради, міського голови м. Болехів Яцинина Івана Васильовича, про визнання протиправними та скасування рішення міської ради №11-04/21 від 26.01.2021 "Про затвердження положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Болехівської міської ради Івано-Франківської області", рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради №71 від 24.05.2021 "Про проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Белехівської міської ради" та розпоряджень міського голови міста Болехів №149-р від 01.06.2021 "Про затвердження складу конкурсної комісії", №148-р від 01.06.2021 "Про затвердження порядку проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Болехівської міської ради" і №169-р від 15.06.2021 "Про затвердження текстових та ситуаційних завдань".

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Окремо суддя відзначає, при виконанні вимог ухвали суду від 19.07.2021 ОСОБА_1 повернуто в оригіналах і копіях усі 4 примірники позовної заяви та доданих до них матеріалів.

Відтак, слід витребувати у позивача 4 примірники матеріалів позовної заяви, зокрема, один для суду і три для відповідачів, поданих ОСОБА_1 до суду 13.07.2021.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Болехівської міської ради, Виконавчого комітету Болехівської міської ради, міського голови м. Болехів Яцинина Івана Васильовича про визнання протиправними та скасування рішення міської ради №11-04/21 від 26.01.2021 "Про затвердження положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Болехівської міської ради Івано-Франківської області", рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради №71 від 24.05.2021 "Про проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Белехівської міської ради" та розпоряджень міського голови міста Болехів №149-р від 01.06.2021 "Про затвердження складу конкурсної комісії", №148-р від 01.06.2021 "Про затвердження порядку проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Болехівської міської ради" і №169-р від 15.06.2021 "Про затвердження текстових та ситуаційних завдань".

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Витребувати у ОСОБА_1 оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії усіх рішень, які є предметом оскарження:

- рішення міської ради №11-04/21 від 26.01.2021 "Про затвердження положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Болехівської міської ради Івано-Франківської області";

- рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради №71 від 24.05.2021 "Про проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Белехівської міської ради";

- розпорядження міського голови міста Болехів №149-р від 01.06.2021 "Про затвердження складу конкурсної комісії",

- розпорядження міського голови міста Болехів №148-р від 01.06.2021 "Про затвердження порядку проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Болехівської міської ради";

- розпорядження міського голови міста Болехів №169-р від 15.06.2021 "Про затвердження текстових та ситуаційних завдань",

а також копії інших документів, на які позивач посилається в описовій і мотивувальній частині позову та які визначені як 14 додатків до позовної заяви в редакції позову від 13.07.2021 (у 3-ох примірниках).

6. Витребувати у Болехівської міської ради, Виконавчого комітету Болехівської міської ради, міського голови м. Болехів Яцинина Івана Васильовича, крім відзиву на позовну заяву, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- рішення міської ради №11-04/21 від 26.01.2021 "Про затвердження положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Болехівської міської ради Івано-Франківської області";

- рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради №71 від 24.05.2021 "Про проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Белехівської міської ради";

- розпорядження міського голови міста Болехів №149-р від 01.06.2021 "Про затвердження складу конкурсної комісії",

- розпорядження міського голови міста Болехів №148-р від 01.06.2021 "Про затвердження порядку проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Болехівської міської ради";

- розпорядження міського голови міста Болехів №169-р від 15.06.2021 "Про затвердження текстових та ситуаційних завдань",

а також усіх документів, які були використані для їх схвалення/прийняття.

7. Виконання вимог пунктів 5 і 6 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 12 жовтня 2021 року.

8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

9. Направити Болехівській міській раді, Виконавчому комітету Болехівської міської ради, міському голові м. Болехів Яцинину Івану Васильовичу копії позовної заяви.

Додатки до позовної заяви будуть направлені відповідачам після їх надходження від ОСОБА_1 на виконання вимогу пункту 5 даної ухвали суду.

10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.