Рішення № 99897019, 27.09.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27 вересня 2021 року Справа № 280/7181/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів з податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (далі - позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач), відповідно до якого позивач просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти у сумі податкового боргу з наступних податків:

орендної плати з фізичних осіб у розмірі 5 604,02 грн., які зарахувати на р/р UА9І8999980334149815000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/18010900, код 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 18010900;

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 15 613,29 грн., які зарахувати на р/р UА878999980333119341000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/11010500, код 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 11010500;

з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1917,03 грн., які зарахувати на р/р UА238999980313000137000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ М.Запоріжжя/11011001, код 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 11011001.

Ухвалою судді від 17.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено без виклику сторін. Відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву.

В обґрунтування позову вказано, що відповідач має загальний податковий борг, що відповідачем не сплачено. Просить задовольнити вимоги в повному обсязі.

Відповідач відзив на адресу суду не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою реєстрації місця проживання.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою-підприємцем 14.02.1994.

Заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в розмірі 23134,34 грн. виникла на підставі наступного.

Так, заборгованість з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 5604,02 грн. виник у зв`язку з наступним.

Відповідачем самостійно подано до контролюючого органу декларацію №4095 від 20.02.2018, якою самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за 2018 у розмірі 1868,12 грн., з помісячною сплатою 155,68 грн. з січня по листопад 2018 та 155,64 грн. за грудень 2018; декларацію №3254 від 14.02.2019, якою самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за 2019 у розмірі 1868,12 грн., з помісячною сплатою 155,68 грн. з січня по листопад 2019, та 155,64 грн. за грудень 2019; декларацію №3790 від 19.02.2020, якою самостійно визначено суму, податку, яка підлягала «Оплаті до бюджету за 2020 у розмірі 1868,12 грн., з помісячною сплатою 155,68 грн. з січня по листопад 2020 та 155,64 грн. за грудень 2020.

Також, внаслідок проведених контролюючим органом перевірок, за результатами яких складено акти та прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

На підставі Акту №2778/08-01-50-02/ НОМЕР_1 від 16.08.2018 прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 01.09.2018, №0096945007, яким визначено суму штрафу у розмірі 546,09 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків та отримане ним 14.09.2018.

На підставі Акту №4311/08-01-50-02/ НОМЕР_1 від 07.12.2018 прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 19.12.2018 №0172595007, яким визначено суму штрафу у розмірі 195,70 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків, але ним не отримане.

Також, відповідно до ст.129 Податкового кодексу України, відповідачу була нарахована пеня з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 195,95 грн.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 15613,29 грн. виникла на підставі наступного.

Відповідачем самостійно подано до контролюючого органу декларації, а саме: уточнююча декларація №37423 від 20.10.2020, якою самостійно збільшено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за 2019 у розмірі 3 965,94 грн., а також самостійно нараховано штраф у зв`язку з виправленням помилок у розмірі 118,98 грн.; декларація №6352 від 03.02.2021, якою самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за 2020р. у розмірі 10 576,88 грн.; уточнююча декларація №11739 від 02.04.2021, якою самостійно збільшено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за 2020р. у розмірі 181 грн., а також самостійно нараховано штраф у зв`язку з виправленням помилок у розмірі 5,43 грн.

Також, податковий борг виник внаслідок проведених контролюючим органом перевірок, за результатами яких складено акти та прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

На підставі Акту №4197/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 07.09.2020 прийнято податкове повідомлення-рішення форми «III» від 01.10.2020 №0010615005, яким визначено суму штрафу у розмірі 800 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків та отримане ним 30.10.2020.

На підставі Акту №2523/08-01-04-25/ НОМЕР_1 від 01.12.2020 прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 16.12.2020 №0064500425, яким визначено суму штрафу у розмірі 480 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу платника податків та отримане ним 19.12.2020.

Також, відповідно до ст.129 Податкового кодексу України, відповідачу була нарахована пеня з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 440,35 грн.

Заборгованість з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1917,03 грн. виникла на підставі наступного.

Відповідачем самостійно подано до контролюючого органу декларації, а саме: декларація №12535 від 15.02.2019, якою самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за 2018 у розмірі 690 грн.; декларація №9844 від 11.02.2020, якою самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за 2019 у розмірі 330,54 грн.; декларація №6352 від 09.02.2021, якою самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за 2020 у розмірі 896,49 грн.

У зв`язку із відсутністю самостійної сплати податкового боргу контролюючий орган звернувся із вказаним позовом до суду.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ст. 87.11 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до Закону про виконавче провадження.

Відповідно до п.п. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Частинами 1, 3, 5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв`язку з несплатою платником податків, з метою погашення податкового боргу відповідача контролюючим органом відповідно до ст. 59 ПК України, платнику податків була направлена податкова вимога форми ««Ф» №7-21 від 06.01.2015, яка ним не отримана з причин «за закінченням строку зберігання»..

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується матеріалами справи та не спростовано відповідачем.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів з податкового боргу,, - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти у сумі податкового боргу з наступних податків:

орендної плати з фізичних осіб у розмірі 5 604,02 грн., які зарахувати на р/р UА9І8999980334149815000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/18010900, код 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 18010900;

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 15613,29 грн., які зарахувати на р/р UА878999980333119341000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/11010500, код 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 11010500;

з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1917,03 грн., які зарахувати на р/р UА238999980313000137000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ М.Запоріжжя/11011001, код 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 11011001.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 27.09.2021

Суддя О.О. Артоуз