Ухвала суду № 99895986, 27.09.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

27 вересня 2021 р. Справа №200/10916/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Аляб`єва І.Г.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 25.06.2021 про відмову у призначенні пенсії позивачу;

- зобов`язати відповідача призначити пенсію позивачу на підставі ч.3 ст.114 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з зарахуванням до загального стажу період навчання з 01.09.1986 по 29.06.1987 та з 20.05.1989 по 31.07.1993 у Донецькому політехнічному інституті, до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи на шахті «Чайкіно» Макіївського виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Макіїввугілля» з 25.06.1990 по 29.07.1990, з 01.07.1991 по 08.08.1991 та з 06.07.1992 по 07.08.1992, з 28.12.1992 по 07.03.1993, з 02.09.1993 по 02.02.2020 на ДВАТ шахта ім..В.М.Бажанова ДХГ «Макіїввугілля» з 14.02.2000 по 19.03.2001.

20.09.2021 до суду надійшов відзив, в якому ГУ ПФУ в Донецькій області просить залучити до участі у справі №200/10916/21 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, оскільки спірне рішення прийняте саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Суд вважає за доцільне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у якості другого відповідача (співвідповідача).

Відповідно до частин 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно ч. 5, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, що предметом позову є, зокрема, скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, то суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Підстав для залишення позову без розгляду, передбачених статтею 240 КАС України, немає.

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Керуючись ст. ст.48,241,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Залучити до участі у якості другого відповідача (співвідповідача) Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005,м.Запоріжжя, пр-т Соборний 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012).

Відповідно до частини другої статті 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області усі матеріали за результатами розгляду заяви про призначення пенсії, розрахунок стажу, письмові пояснення стосовно того, які періоди не зараховані до пільгового та страхового стажу з зазначенням підстав не зарахування таких періодів, надати довідку форми ОК-5. Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду в частині залучення співвідповідача може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Ухвалу виготовлено і підписано 27 вересня 2021 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв