Ухвала суду № 99895438, 23.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 вересня 2021 року Справа №160/2823/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ніколайчук С.В., розглянувши в спрощеному провадженні клопотання відповідача - головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про заміну боржника у виконавчому листі № 160/2823/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, буд. 39а, код ЄДРПОУ 39835428), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Березнувата сільська рада Солонянського району Дніпропетровської області (52412, Дніпропетровська обл., Солонянський р-н, с.Березнуватівка, вул.Адміністративна,1, код ЄДРПОУ 1225081200) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року позовні вимоги позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, буд. 39а, код ЄДРПОУ 39835428), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Березнувата сільська рада Солонянського району Дніпропетровської області (52412, Дніпропетровська обл., Солонянський р-н, с.Березнуватівка, вул.Адміністративна,1, код ЄДРПОУ 1225081200) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задоволити, а саме:

- визнати протиправними дії головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо відмови в наданні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населеного пункту на території Березнуватівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області та скасувати наказ від 17.11.2020 № 4-12321/15-20-СГ.

- зобов`язати головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 01.09.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населеного пункту на території Березнуватівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області та прийняти законне рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у встановлений законодавством термін до одного місяця.

12 липня 2021 Дніпропетровським окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчий лист № 160/2823/21.

14 вересня 2021 року головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою, у якій просить: замінити боржника у виконавчому листі № 160/2823/21 - головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на належного розпорядника землею - Святовасилівську сільську територіальну громаду Дніпровського району Дніпропетровської області.

Клопотання обґрунтоване тим, що повноваження розпоряджатися спірною земельною ділянкою перейшли від головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до Святовасилівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області.

Розглянувши вказане клопотання суд, зазначає наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позовні вимоги у даній справі заявлено до головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Позовних вимог до Святовасилівську сільську територіальну громаду Дніпровського району Дніпропетровської області позивачем не заявлено.

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Доказів, на підтвердження того, що головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області вже не є розпорядником земельної ділянки, заявником суду не подано.

Перехід права розпорядження земельними ділянками до територіальних громад не свідчить про наявність процесуального правонаступництва у даній справі.

Крім того, заява відповідача фактично направлена на зміну резолютивної частини рішення суду, що, в свою чергу, є порушенням норм процесуального законодавства.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що позовні вимоги заявлені виключно до головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, суд зробив висновок про відмову в задоволенні клопотання відповідача про заміну боржника у виконавчому листі № 160/2823/21.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 248 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про заміну боржника у виконавчому листі № 160/2823/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, буд. 39а, код ЄДРПОУ 39835428), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Березнувата сільська рада Солонянського району Дніпропетровської області (52412, Дніпропетровська обл., Солонянський р-н, с.Березнуватівка, вул.Адміністративна,1, код ЄДРПОУ 1225081200) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук