Рішення № 99868192, 20.09.2021, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/3140/21

Провадження № 2/234/2294/21

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

Іменем України

20 вересня 2021 року

Краматорський міський суд Донецької області

в складі головуючого судді Сухоручко Ю.О.,

секретар судового засідання Рубан А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Краматорську в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №234/3140/21

за позовом

Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (юридична адреса: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 23)

до

ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 )

про стягнення переплати бюджетних коштів,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради звернулося до суду з позовними вимогами до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтував тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та її діти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , і ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстровані в єдиній Web-орієнтованій інформаційній технології формування Сегменту «Облік ВПО» як внутрішньо переміщені особи міста Краматорська з 27.10.2014 р. за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживають за адресою: АДРЕСА_2 . 27.10.2014 року відповідач вперше звернулася як уповноважений представник сім`ї до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В заяві особисто зазначила про відсутність у неї та членів її сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо-переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», 30.10.2014 року відповідачу було призначено грошову допомогу на сім`ю на період з 27.10.2014 по 26.04.2015 у щомісячному розмірі 2210,00 грн.

Позивач вказує, що відповідач, в порушення норми Порядку не повідомила про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги, надала недостовірну інформацію щодо відсутності у будь-кого із членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, та приховала, те, що її чоловік ОСОБА_4 має у власності 1/3 частку квартири за адресою: АДРЕСА_2 . На підставі отриманих даних позивачем було прийнято рішення від 29.01.2021 року здійснити перерахунок бюджетних коштів за період з 03.06.2017 року по 31.07.2020 року, у зв`язку з тим, що за вказаний період відповідач не мала права на отримання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання. Розмір загальної переплати бюджетних коштів відповідно до перерахунку від 29.01.2021 року становить 56774 грн. 93 коп. На даний час відповідачем надмірно нарахована грошова допомога не повернута. Посилаючись на зазначені обставини позивач просить суд стягнути з відповідача надмірно виплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 56774 грн. 93 коп. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270,00 грн.

Представник позивача ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася, але надала суду заяву з прохання справу слухати у відсутність представника, позов задовольнити в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином шляхом розміщення повідомлення на сайті суду, про причини неявки не повідомила, відзиву на позов не надала.

Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

На підставі ст. 280 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних матеріалів, ухваливши заочне рішення. Представник позивача не заперечує проти такого вирішення справи, про що зазначив у наданій суду заяві.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 12.04.2021 року провадження по справі було відкрито в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» та Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» Міністерство соціальної політики України відповідає за забезпечення формування та ведення Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Порядок регулює механізм видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 взята на облік Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради як внутрішньо переміщена особа, що підтверджується дублікатом довідки від 27.10.2014 року №1426/1517 та довідкою від 18.06.2018 року № 0000560585.

Відповідно до п. 5 Порядку № 505, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 р. № 554 грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції (далі - особа, переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги згідно із цим пунктом постанови, в тому числі і про наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї у таких розмірах: для непрацездатних осіб ( пенсіонери, інваліди, діти) - 884,00 гривні на одну особу (члена сім`ї); для працездатних осіб - 442,00 грн. на одну особу (члена сім`ї). Загальна сума допомоги на сім`ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім`ї та не може перевищувати 2400,00 грн.

Згідно заяв громадянки ОСОБА_1 від 27.10.2014 № 1157, від 27.10.2016 №1793, від 27.04.2017 №929, від 30.10.2017 №2862, від 02.05.2018 №6514, від 18.06.2018 №1291, від 05.11.2018 №2261, від 03.05.2019 №5973 та від 28.10.2019 №9671, відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, останній було призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на періоди: 27.10.2014 по 26.04.2015 – у щомісячному розмірі 2210,00 грн. (на заявницю і 2-х дітей); з 27.10.2016 по 26.04.2017 - у щомісячному розмірі 1768,00 грн. (на заявницю і 2-х дітей); з 27.04.2017 по 26.10.2017 - у щомісячному розмірі 1768,00 грн. (на заявницю і 2-х дітей); з 30.10.2017 по 29.04.2018 - у щомісячному розмірі 1768,00 грн. (на заявницю і 2-х дітей); з 02.05.2018 по 01.11.2018 - у щомісячному розмірі 1000,00 грн. (на 1 дитину); перерахунок з 01.07.2018 по 01.11.2018 - у щомісячному розмірі 2000,00 грн. (на 2-х дітей); з 05.11.2018 по 04.05.2019 - у щомісячному розмірі 2000,00 грн. (на 2-х дітей); з 05.05.2019 по 04.11.2019 – у щомісячному розмірі 1000,00 грн. (на 1 дитину); з 05.11.2019 по 04.05.2020 - у щомісячно: розмірі 1000,00 грн. (на 1 дитину), за фактичним місцем проживання згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно копії листа Краматорського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управлінні Міністерства юстиції (м.Харків) від 06.08.2020 року №20.13-25-2326/3, у відділі наявні актові записи на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 : актовий запис про шлюб № 31 від 10.09.1994 року, складений Краматорським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 та актовий запис про смерть — відсутній, актовий запис про розірвання шлюбу - відсутній.

Згідно з Актом проведення перевірки достовірності та повноти інформації, наданої заявником для призначення державної соціальної допомоги №1689-20 від 10.08.2020 року та інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, у власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , значиться 1/3 частка квартири на підставі свідоцтва про право власності б/н від 23.03.1994 року (реєстраційний номер майна 32254768) за адресою: АДРЕСА_2 . Дата державної реєстрації права власності 03.12.2010 року.

Таким чином, звертаючись до управління з заявами про призначення вищезазначеної допомоги, відповідач надала недостовірну інформацію щодо відсутності у будь-кого із членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, та приховала, те, що її чоловік ОСОБА_4 має у власності 1/3 частку квартири за адресою: АДРЕСА_2 .

Вищевказане підтверджено наданими позивачем письмовими доказами, наявними в матеріалах справи.

З метою повернення надміру виплачених бюджетних коштів ОСОБА_1 надіслано повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів від 29.01.2021 № 29-11-22/97 про повернення грошової допомоги у сумі 56774 грн. 93 коп. за місцем фактичного проживання, проте до теперішнього часу належна до повернення на розрахунковий рахунок управління сума у розмірі 56774 грн. 93 коп. у добровільному порядку не повернута.

Відповідно до п. 11 Порядку у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Проаналізувавши вищевикладені вимоги діючого законодавства, повно, всебічно та об`єктивно оцінивши обставини справи та надані на їх підтвердження докази в їх сукупності, взаємозв`язку, достатності, належності та допустимості, суд вважає встановленим та доведеним, що відповідач безпідставно отримувала адресну грошову допомогу як внутрішньо переміщена особа для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, яка в порушення п. 11 відповідного Порядку, добровільно відповідачем не повернута, тому вона підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в судовому порядку.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, також підлягає стягненню з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270,00 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 141, 261, 264, 265, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління праці та соціального населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , на користь Управління праці та соціального населення Краматорської міської ради (ЄДРПОУ 25953617 на р/р UA798201720343110044000022516 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172) заборговану переплату державних коштів за період у сумі 56774 грн. 93 коп. (п`ятдесят шість тисяч сімсот сімдесят чотири гривні 93 копійки).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , на користь Управління праці та соціального населення Краматорської міської ради (ЄДРПОУ 25953617 на р/р UA818201720344230062000022516 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172) судовий збір в сумі 2270 грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено в Донецькій апеляційний суд через Краматорський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було врученим у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачів, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Управління праці та соціального населення Краматорської міської ради (юридична адреса: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 23).

Відповідач: ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 )

Суддя Краматорського міського судуЮ. О. Сухоручко