Постанова № 9986588, 18.03.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-271/10/1970

"18" березня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Крапівницької Н.Л.

при секретарі с/з Винник І.В.,

за участю представників сторін:

представників прокуратури - Свачій М.І., Марцун А.А., Олійника А.Д.,

представника позивача Мартинюка Т.Б.,

представника відповідача ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовною заявою прокурора Підволочиського району Тернопільської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Підволочиському районі Тернопільської області до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_7 (інд. код. НОМЕР_1) про стягнення заборгованості зі слати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2930 грн., суд, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Підволочиського району Тернопільської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Підволочиському районі Тернопільської області звернувся до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_7 про стягнення заборгованості зі слати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4030 грн.

В судовому засіданні представник прокуратури, представник позивача позов підтримали з мотивів, викладених у позовній заяві та просять позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача подав заяву про зменшення розміру позовних вимог, а саме, стягнення заборгованості зі слати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2930 грн.

Позивач, прокурор в обґрунтування своїх позовних вимог в судовому засіданні пояснили, що відповідачем ОСОБА_7 порушено вимоги, п.п. 1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», п.1,2 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» в результаті чого, застосовано штрафні санкції, підтверджується актами перевірки від 19 березня 2008 року №507/23/24888096825, від 06 серпня 2009 року № 0093/19/12/28/НОМЕР_1, копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000402303 від 07.04.2008 року, копією корінця рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №0001182303 від 25.08.2009 року, розрахунками штрафних (фінансових) санкцій, зворотній бік облікових карток платника.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, вказавши, що борг по штрафним санкціям погашено в розмірі 1100 грн., рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій ОСОБА_7 не оскаржувалися.

Вислухавши пояснення представника прокуратури, представника позивача, відповідача та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_7, зареєстрована Підволочиською районною державною адміністрацією 01.10.2004 року за №2644000 0000 000060, як платника податків взято на облік ДПІ у Підволочиському районі 04.10.2004 року за №161/04.

19 березня 2008 року державною податковою адміністрацією у Тернопільській області проведено перевірку щодо контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів господарської одиниці кафе-бар, що розташований за адресою пр.Шевченка,5, м. Скалат та належить СПД ФО ОСОБА_7, про що складено акт №№507/23/24888096825.

Перевіркою встановлено та зафіксовано в Акті перевірки наступні порушення: а саме, що відповідачем розрахункову операцію на повну суму покупки (надання послуги) 79,50 грн. не проведено через зареєстрований, опломбований у встановленому порядку та переведений у фіскальний режим роботи РРО з роздрукуванням відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або у випадку передбаченим цим Законом, із застосуванням зареєстрованої у встановленому порядку розрахункової книжки; не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій в розмірі 145,50 грн., чим порушено п. 1,2 п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 року №265/95-ВР, в результаті чого ДПІ у Підволочиському районі прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000402303 від 07.04.2008 року на загальну суму 1125 грн., яке отримано відповідачем 09.04.2008 року та не оскаржено у встановленому законом порядку.

Також, виявлено порушення п.1,2 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996 року №98/96-ВР, а саме, відсутність торгового патенту на відкритому та доступному для огляду місці, в результаті чого ДПІ у Підволочиському районі було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000412303 від 07.04.2008 року на суму 80 грн., яке отримано відповідачем 09.04.2008 року та не оскаржено у встановленому законом порядку.

06.08.2009 року державною податковою адміністрацією у Тернопільській області проведено перевірку відповідача з питань додержання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатом проведеної перевірки складено акт № 0093/19/12/28/НОМЕР_1

Під час проведення перевірки виявлено порушення вимог п. 1,2,9 п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг №265/95-ВР від 06.07.1995 року (із змінами та доповненнями), а саме відповідачем розрахункову операцію на повну суму покупки (надання послуги) 12,00 грн. не проведено через зареєстрований, опломбований у встановленому порядку та переведений у фіскальний режим роботи РРО з роздрукуванням відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або у випадку передбаченим цим Законом, із застосуванням зареєстрованої у встановленому порядку розрахункової книжки; не забезпечено щоденне друкування на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальних звітних чеків (13.06.09, 19.06.09, 12.007.09); не забезпечено зберігання в книгах обліку розрахункових операцій щоденних звітних чеків; не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій в розмірі 303,25 грн. в результаті чого ДПІ у Підволочиському районі було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001182303 від 25.08.2009 року. на суму 2936,25 грн., яке отримано відповідачем 26.08.2009 року та не оскаржено у встановленому законом порядку.

Відповідно до пп. 1, 2 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органам податкової служби надано право здійснювати документальні невиїзні перевірки ( на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, повязаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обовязкових платежів) незалежно від способі їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обовязкових платежів), а також здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Згідно п.11 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” надає право органам державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п.1 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг) на які виявлено невідповідність - у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, та у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції.

Відповідно до статті 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність у разі невідповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті.

Пункт 4 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»передбачає, що до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого ч.1 ст.7 цього Закону штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць 80 грн.

За таких обставин, податковим органом правомірно, в порядку, визначеному законодавством прийняті рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державній податковій службі надано право подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

На час розгляду справи відповідач не представив доказів сплати штрафних санкцій в розмірі 2930 грн., а тому підлягають до стягнення в судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 69-71, 86, 94, 158, 160-163 КАС України, Законами України «Про систему оподаткування», «Про державну податкову службу в Україні», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_7 (інд. код. НОМЕР_1; проживає: АДРЕСА_1) в користь держави в особі державної податкової інспекції у Підволочиському районі Тернопільської області (с.м.т. Підволочиськ, вул. Зелена, 1, код ЄДРПОУ 23588608) 2930 грн. штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм з регулювання застосування реєстраторів розрахункових операцій та порушення вимог у сфері патентування деяких видів підприємницької діяльності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подана у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддяКрапiвницька Н.Л.

копія вірна

СуддяКрапiвницька Н.Л.