Рішення № 99863020, 23.09.2021, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/6311/21

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2021 року Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючої судді - Панас О.В.

при секретарі судового засідання - Корнійчук А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в:

30.03.2021 року до Рівненського міського суду звернулися з позовом Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову покликаються на те, що відповідач зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 і користується всіма видами комунальних послуг. Між Позивачем і Відповідачем немає укладеного договору на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, так як Відповідач із проханням укласти договір ні разу не звертався, і навіть більше, РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» через засоби масової інформації неодноразово зазначало, що відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» укладення договору є обов`язковим. За заявою власника квартири, за адресою АДРЕСА_1 , був відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 . Всі нарахування та оплати за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення зазначаються в довідці оборотів. Нарахування плати за послуги централізованого водопостачання та водовідведення за адресою по АДРЕСА_1 , проводиться згідно затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р., за N 630 нарахування плати за надані послуги здійснено згідно із затвердженими нормативами (нормами) споживання. Нарахування проводиться відповідно до кількості зареєстрованих осіб, а саме на 4 осіб. Послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення надаються споживачеві постійно, централізовано та безперебійно. Скарг та відповідних претензій про відсутність надання послуг від споживача не надходило. Внаслідок порушення Відповідачем вимог чинного законодавства щодо розрахунків за надані послуги, Заявнику завдається істотна матеріальна шкода, що унеможливлює своєчасне проведення розрахунків з енергозабезпечуючими підприємствами, своєчасну сплату податків та обов`язкових платежів до бюджету, тим самим погіршує стан водопостачання міста. Просили стягнути з ОСОБА_1 на користь Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у розмірі 53892,00 грн. та витрати на сплату судового збору у розмірі 2270 грн. 00коп. Представник позивача за довіреністю Шепелюк О.І. до початку судового засідання подала до суду письмову заяву, в якій повністю підтримала позовні вимоги, просила розглянути справу у відсутність представника позивача , проти ухвалення заочного рішення не заперечують. Відповідач ОСОБА_1 , будучи попередженим про день, час та місце слухання справи належним чином рекомендованою кореспонденцією, в судове засідання не з`явився повторно. Крім того, його виклик в судове засідання на 23.09.2021 року здійснювався через розміщення оголошення на офіційному сайті Судової влади України (http://court.gov.ua/) від 01.07.2021 року. З заявою про розгляд справи у його відсутність не звертався, причину неявки суду не повідомив. Письмового відзиву на позов не подав. За таких обставин, в зв`язку із повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленого відповідача , з письмової згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи відповідно до ст.ст.280-282 ЦПК України. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін. Ухвалою суду від 12.04.2021 року у справі відкрите спрощене позовне провадження, призначений судовий розгляд справи з викликом сторін. Дослiдивши письмовi матеріали по справi, та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків. Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 і користується всіма видами комунальних послуг. За заявою власника квартири, за адресою АДРЕСА_1 , був відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 . Всі нарахування та оплати за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення зазначаються в довідці оборотів. Нарахування плати за послуги централізованого водопостачання та водовідведення за адресою по АДРЕСА_1 , проводиться згідно затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р., за N 630 нарахування плати за надані послуги здійснено згідно із затвердженими нормативами (нормами) споживання. Нарахування проводиться відповідно до кількості зареєстрованих осіб, а саме на 4 осіб. Послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення надаються споживачеві постійно, централізовано та безперебійно. Скарг та відповідних претензій про відсутність надання послуг від споживача не надходило. При пред`явленні позову до суду, позивач долучив до позову довідку оборотів з якої вбачається, що станом на лютий 2021 р. заборгованість з послуг водопостачання по кв. АДРЕСА_2 особовий рахунок № НОМЕР_1 , абонент ОСОБА_1 становить 53892,00 грн. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» централізоване водопостачання і водовідведення належить до житлово-комунальних послуг. Відповідно до ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово- комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні), управитель та виконавці комунальних послуг. Згідно п.1 ч.2 ст.11 ПК України підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до ст.526 ТІК України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно зі ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Встановлено, що між РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» і відповідачем немає укладеного договору на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, оскільки відповідач із проханням укласти договір не звертався. Відповідно до п.5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відмова від споживача від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем. Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України. Згідно зазначеної статті, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Виходячи зі змісту ч.1 ст.509, ч. 1 ст.901. ч. 1 ст.903 ЦК України правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1ст. 509 ЦК України) - вимагати сплату грошових коштів за надані послуги. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово- комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Водночас, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Більше того фактичне виконання сторонами умов договору (Договір на централізоване постачання холодної води та водовідведення є розробленим на основі Типового, та є у вільному доступі на сайті підприємства) свідчить про наявність між ними договірних відносин. Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг. Здійснення розрахунків між Водоканалом та населенням відбувається відповідно до Постанови Кабінету Міністрів «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21,07.2005р., за № 630, Цивільного кодексу та інших нормативних актів нарахування плати за надані послуги здійснюється згідно з показаннями засобів обліку води або затверджених нормативів (норм) споживання. У разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) засобів обліку води плата за послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства (п.21 Правил). Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим (п. 18 Правил). Основні принципи формування тарифів та оплати житлово-комунальних послуг визначені Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року, за № 1875-ГУ. Зокрема (розділ VII), пп. З, п. 1, ст. 30 даного ЗУ передбачає, що державне регулювання цін/тарифів базується, на принципі відповідності рівня цін/тарифів розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво. Статтею 31 цього ж Закону передбачено, що виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обгрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг і подають їх органам, уповноваженим здійснювати встановлення тарифів. Рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради від 19.04.2011р., за № 85, таким виконавцем послуг визначене: Рівненське обласне виробничо-комунальне підприємство водопровідно- каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал». Формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення здійснюється з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011р., за № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» із змінами та доповненнями . На даний час, тарифи на послуги водоспоживання встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону «Про житлово-комунальні послуги» та п. З Правил, комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на: проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з нормативними документами. Допустима тривалість перерв у наданні послуг,їх періодичність встановлюються Кабінетом Міністрів України на підставі стандартів, нормативів, норм, порядків та правил експлуатації, проведення випробувань теплових мереж, поточного і капітального ремонтів, реконструкції об`єктів житлового фонду; міжопалювальний період для систем опалення, рішення про початок та закінчення якого приймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з правилами та іншими нормативними документами; ліквідацію наслідків аварій або дії обставин непереборної сили. Перерва у наданні комунальних послуг, яка виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, має бути ліквідована у найкоротші терміни, що визначаються нормативними документами. Якщо ліквідація наслідків аварії або дії обставин непереборної сили потребує більше однієї доби, виконавець /виробник спільно з органами місцевого самоврядування здійснює заходи щодо зменшення її негативного впливу на споживачів. Відповідно до вимог Правил послуги з водопостачання та водовідведення надаються споживачеві централізовано, з використанням централізованих систем водопостачання та водовідведення. Встановлено, що послуги з водопостачання та водовідведення надаються відповідачам постійно, централізовано та безперебійно. Подання скарг та відповідних претензій про відсутність надання послуг від відповідачів судом не встановлено. Отже, суд вважає, що внаслідок порушення відповідачем вимог чинного законодавства щодо розрахунків за надані та отримані послуги, позивачу завдається істотна матеріальна шкода, що унеможливлює своєчасне проведення розрахунків з енергозабезпечуючими підприємствами, своєчасну сплату податків та обов`язкових платежів до бюджету, тим самим погіршує стан водопостачання міста. Оцінюючи вищенаведені встановлені судом на підставі досліджених доказів обставини у відповідності до положень чинного законодавства, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає до задоволення та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за надані послуги з водопостачання в сумі 53892,00 грн. Відповідно до ст. 141 ЦПК підлягають до стягнення з відповідача на користь позивача понесені судові витрати - судовий збір в сумі 2270,00 грн. На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-268, 280-284, 273, 354, 355Цивільного процесуального кодексу України, суд, –

в и р і ш и в:

Позов Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» , код ЄДРПОУ 03361678, заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у розмірі 53 892 (п`ятдесят три тисячі вісімсот дев`яносто дві) грн. 00 коп. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» , код ЄДРПОУ 03361678, судові витрати у розмірі 2270 ( дві тисячі двісті сімдесят ) грн.00 коп. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Заочне рішення може бути переглянуте судом , що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Позивач: Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал», місцезнаходження: 33028, м.Рівне, вул. Ст.Бандери, 2 , код ЄДРПОУ 03361678. Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 . Повне судове рішення виготовлено - 24.09.2021 року.

Суддя: О.В.Панас