Постанова № 9986005, 08.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3496/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2010 року м.Одеса

15год.46хв.

Зала судових засідань №210

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - суддіАракелян М.М.

При секретарі -Жаворонковій М.О.

За участю сторін:

Від позивача: Михайлова О.В. за довіреністю №12/04 від 04.01.2010р.

Від відповідача: Прибилов О.О. за довіреністю №183 від 21.05.2010р.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до Роздільнянського комунального підприємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоканал»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області, в якій позивач просить суд стягнути з Роздільнянського комунального підприємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоканал»заборгованість по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 406950,35грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неповну сплату відповідачем сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування згідно з поданими ним розрахунками за серпень 2009р. - січень 2010р., та фінансових санкцій та пені, визначених рішеннями №496 від 29.10.2009р., №517 від 19.11.2009р., №574 від 24.12.2009р., №575 від 24.12.2009р., №43 від 02.02.2010р. та №89 від 01.03.2010р.

Представник Роздільнянського комунального підприємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоканал»у судовому засіданні 03.06.2010р. визнав позовні вимоги.

В засіданні суду представник позивача позовні вимоги підтримав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що юридична особа Роздільнянське комунальне підприємство по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоканал»(ідентифікаційний код 32806715) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за №822 з 29.12.2004р.

Згідно поданих відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2009р. - січень 2010р., відповідачем самостійно визначено наступні суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування: за серпень 2009р. 22877,54грн, вересень 2009р. 20372,76грн., за жовтень 2009р. 22945,28грн., за листопад 2009р. 17540,63грн., за грудень 2009р. 20882,77грн. та за січень 2010р. 22511,47грн.

Також, на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду №496 від 29.10.2009р. до відповідача застосовано фінансові санкції у загальному розмірі 9215,18грн.; №574 від 24.12.2009р. - у загальному розмірі 612,68грн.; №575 від 24.12.2009р. - у загальному розмірі 68,42грн., №43 від 02.02.2010р. - у загальному розмірі 27510,07грн. та №89 від 01.03.2010р. - у загальному розмірі 562,85грн. Також до відповідача рішенням №517 від 19.11.2009р. застосований штраф на підставі п.7 ч.9 ст.109 вказаного Закону за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків у розмірі 50% сум несплачених авансових платежів. Вказані рішення отримані відповідачем, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями відповідних поштових повідомлень. Однак, Роздільнянське комунальне підприємство по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоканал»у встановлений Законом строк визначені вказаними рішеннями штрафні санкції не сплатило, та в судовому порядку рішення не оскаржило. Загальний розмір заборгованості за розрахунком позивача складає 406950,35грн.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.15 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. (надалі - Закон №1058) платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Згідно з п.1 ч.1 ст.14 вказаного Закону страхувальниками є роботодавці підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ст.19 Закону №1058 страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативноправовими актами, прийнятими відповідно до Закону України „Про працю”, виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільноправового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших пяти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Пунктом 6 ч.2 ст. 17 зазначеного Закону передбачено, що страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 12 ст.20 Закону встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, платники страхових внесків, зазначені в п.п.2.1.10 та п.п.2.1.2 п.2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми грошових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, але не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у п.п.1-4 ст.11 Закону є календарний місяць. Таким чином, Роздільнянське комунальне підприємство по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоканал»згідно з ч.1 ст.14 Закону є роботодавцем, використовує працю фізичних осіб та повинно сплачувати нараховані страхові внески за найманих працівників до 20 числа кожного місяця за минулий місяць.

Згідно з ч.2 ст.106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.3 ст.136 КАС України судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу. Згідно з ч.3 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Приймаючи до уваги вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області є обґрунтованими, відповідають закону і підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до Роздільнянського комунального підприємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоканал»про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Роздільнянського комунального підприємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоканал» (67400, Одеська область, м.Роздільна, вул.Шевченко,81, код 32806715, р/р 26002054453120 в ЮГРУ «Приватбанк» в м.Роздільна, МФО 328704) на користь Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області (67400, м.Роздільна, вул.Свердлова, 4-а, р/р 25606301444 в Роздільнянському відділенні ощадбанку №3175, МФО 388227, код 24531647) заборгованість по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 406950 (чотириста шість тисяч девятсот пятдесят)грн.35коп.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 08.06.2010р.

Суддя /підпис/ М.М. Аракелян

08 червня 2010 року