Ухвала суду № 99850653, 24.09.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

24 вересня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/3924/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Пасічника Ю.П. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Благовіщенської міської ради Кіровоградської області (вул.Промислова, буд.23/54, м.Благовіщенське, Голованівський район, Кіровоградська область, 26400, код ЄДРПОУ 05402697) про поновлення на роботі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувя до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить:

- визнати дії суб`єкта владних повноважень - Благовіщенської міської ради, а саме - Управління фінансів та економічного розвитку Благовіщенської міської ради, Голованіського району, Кіровоградської області щодо не поновлення на роботі на посаді заступника начальника управління фінансів та економічного розвитку Благовіщенської міської ради, Голованіського району, Кіровоградської області ОСОБА_1 , протиправними;

- поновити на роботі, на посаді заступника начальника управляння фінансів та економічного розвитку Благовіщенської міської ради Голованіського району, Кіровоградської області - Максименюк Лілію Борисівну;

- стягнути з Благовіщенської міської ради, Голованіського району, Кіровоградської області на корись Позивачки, заробітну плату за час вимушеного прогулу з 25.03.2021 року по 13.07.2021 року в сумі 38 379,88 грн.

- стягнути з відповідачів на користь позивачки судові витрати по справі та витрати за надання правничих послуг адвоката в сумі 5 448 грн..

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи на 06 вересня 2021 року.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року розгляд справи відкладено до 24 вересня 2021 року в зв`язку з хворобою позивача.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2021 року задоволено клопотання представника позивача про розгляд справи в режимі відеоконференції адміністративної та доручено її проведення Благовіщенському районному суду Кіровоградської області.

24 вересня 2021 року не вдалося встановити відеоконференцзв`язок з Благовіщенським районним судом Кіровоградської області в зв`язку з відсутністю мережі інтернету в даному суді.

Згідно п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.

25 серпня 2021 року на адресу суду від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Натомість, збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі. Доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову, а не через збільшення розміру позовних вимог.

При цьому підставою позову є обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з відповідними позовними вимогами до відповідача. Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими; 2) доповнення фактичних чи правових підстав новими; 3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.

Підставою позову є обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача.

Тобто зміна (доповнення) підстав позову - це зміна (доповнення) обставин, на яких ґрунтується вимога позивача, фактичних та/або юридичних.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відповідність поданої заяви вимогам КАС України, у зв`язку з чим вказана заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.44, 47, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти подану ОСОБА_1 заяву про збільшення позовних вимог.

Подальший розгляд справи здійснювати за позовними вимогами викладеними в наступній редакції:

« 1. Скасування розпорядження голови Голованіської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 23.03.2021 року за №149к «Про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади у зв`язку із реорганізацією Благовіщенської РДА шляхом приєднання до Голованіської РД7А Кіровоградської області».

2. Визнати дії суб`єкта владних повноважень - Благовіщенської міської ради, а саме - Управління фінансів та економічного розвитку Благовіщенської міської ради, Голованіського району, Кіровоградської області щодо не переведення на посаду заступника начальника управління фінансів та економічного розвитку Благовіщенської міської ради, Голованіського району, Кіровоградської області ОСОБА_1 , протиправними.

3. Поновити на роботі, на посаді заступника начальника управляння фінансів та економічного розвитку Благовіщенської міської ради Голованіського району, Кіровоградської області - ОСОБА_1 .

4. Стягнути з Голованіської районної державної адміністрації Кіровоградської області, на корись Позивачки, заробітну плату за час вимушеного прогулу з 25.03.2021 року по 13.07.2021 року в сумі 19 189,94 грн.

5. Стягнути Благовіщенської міської ради Голованіського району Кіровоградської області на користь Позивачки, заробітну плату за час вимушеного прогулу з 25.03.2021 року по 13.07.2021 року в сумі 19 189,94 грн. Всього: 38 37 9,88 грн.

6. Стягнути з Відповідачів на користь Позивачки судові витрати по справі та витрати за надання правничих послуг адвоката в сумі 5 448 грн.».

Залучити Голованівську районну державну адміністрацію Кіровоградської області до участі в справі як другого відповідача.

Встановити Голованівській районній державній адміністрації Кіровоградської області п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

Роз`яснити другому відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відкласти розгляд справи до 12 жовтня 2021 року до 11:00 год., яке провести у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 3 .

В судове засідання викликати сторони.

Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати Голованівській районній державній адміністрації Кіровоградської області.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник