Ухвала суду № 99850355, 24.09.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"24" вересня 2021 р. справа № 300/3901/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо розгляду у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Брошнів-Осадської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області про визнання протиправними та скасування рішень від 16.02.2021 та від 10.03.2021, -

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Брошнів-Осадської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області про визнання протиправними та скасування рішень від 16.02.2021 за №68-4/2021 в частині затвердження в структурі апарату селищної ради патронатної служби та від 10.03.2021 за №99-5/2021 в частині внесення змін до структури апарату селищної ради, шляхом затвердження в структурі апарату селищної ради патронатної служби.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

27.08.2021 від представника позивача на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від 27.08.2021 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, мотивуючи його тим, що при перегляді долученого відеозапису п`ятої сесії восьмого демократичного скликання Брошнів-Осадської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області можна почути різні репліки та твердження відповідача, які потребують надання усних пояснень та уточнень. Будь-яких інших обґрунтувань щодо необхідності розгляду даної адміністративної справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, представником позивача не зазначено.

Дане клопотання передано судді 13.09.2021, у зв`язку у зв`язку перебуванням судді Кафарського В.В. у щорічній основній оплачуваній відпустці з 26.08.2021 по 03.09.2021, на підставі наказу в. о. голови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 №300-В, та з участю судді Кафарського В.В. у підготовці суддів окружних адміністративних судів, яка проводилась Львівським регіональним відділенням Національної школи суддів України, на підставі наказу в.о. голови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.09.2021 №171-ОС. У зв`язку з цим першим днем строку розгляду даного клопотання є день його отримання суддею, а саме 13.09.2021.

Суд, розглянувши клопотання представника позивача про розгляд даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження, зазначає наступне.

Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу на те, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (частина 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому, згідно частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

У відповідності до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Частинами 5 та 6 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Розглянувши заяву представника позивача щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд звертає увагу представника позивача, що необхідність розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження повинна бути належним чином обґрунтована із зазначенням конкретних підстав, які ускладнюють чи унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також підтверджено належними доказами.

Суд звертає увагу позивача, що згідно положень частини 1 і пункту 1 частини 2 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема. такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами. Тобто основним доказом є письмовий доказ.

Суд констатує, що дана справа не віднесена до виключного переліку справ, які розглядаються за правилами загального позовного провадження, що визначений у частині 4 статті 12 КАС України, і суд не вбачає інших причин, передбачених статтею 257 КАС України, для розгляду її за правилами загального позовного провадження, та як наслідок, клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального провадження не підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 4, 12, 243, 248, 257, 260, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

у задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про розгляд справи №300/3901/21 за позовом ОСОБА_1 до Брошнів-Осадської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області про визнання протиправними та скасування рішень від 16.02.2021 та від 10.03.2021 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кафарський В.В.