Ухвала суду № 99849850, 23.09.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 вересня 2021 року м. Житомир справа № 240/12134/21

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглядаючи за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом, в якому він просить:

- визнати протиправними дії Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021;

- зобов`язати Житомирський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки для проведення з 01.01.2021 перерахунку основного розміру пенсії підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір його грошового забезпечення, що враховується для перерахунку його пенсії з використанням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням обчислених відповідно до пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет на 2021 рік" станом на 01.01.2021 та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти та з врахуванням усіх складових грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019, згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду по справі №240/12145/20 від 09.10.2020 для проведення перерахунку розміру його пенсії з 01.01.2021.

Ухвалою суду відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від представника Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надійшов відзив на позов, в якому він проти заявлених позовних вимог заперечив. Як зазначено у відзиві, Житомирським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки оскаржувані порушення були виправлені шляхом виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії. У зв`язку з цим відповідачем заявлено клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України).

Житомирським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки підготовлено та подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 (Х365674), що підтверджується листом, адресованим Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області від 20.07.2021 № СЗ/4515.

На адресу суду від позивача надійшла заява, в якій позивач зазначив, що він не отримував відзив від відповідача та просить залучити в якості третьої особи для участі у розгляді справи Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.

Розглядаючи заяву, суд дійшов такого висновку.

Встановлено, що позивач звернувся до суду з вимогою про зобов`язання Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки для проведення з 01.01.2021 перерахунку основного розміру пенсії підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір його грошового забезпечення.

Правовий статус третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору та які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначений ст. 49 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Отже, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області в якості третьої особи.

Вирішуючи питання про витребування доказів у справі, суд зазначає таке.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд дійшов висновку, що для встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають значення для вирішення спору по суті, необхідним є витребування додаткових доказів.

Положеннями частини 6 статті 80 КАС України, передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись статтями 9, 49, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 КАС України, суд

ухвалив:

Залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області в якості третьої особи на стороні відповідача.

Зобов`язати відповідача надати Житомирському окружному адміністративному суду:

- докази направлення позивачу копії відзиву на позовну заяву від 26.07.2021 №3002;

- копію нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача з зазначенням того, чи визнані вимоги позивача щодо здійснення обрахунку відповідних складових грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму, встановленого на 01.01.2021;

- докази направлення Головному управлінню Пенсійного фонду України у Житомирській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 (Х365674).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області надати суду:

- письмове пояснення стосовно заявленого позову;

- інформацію, чи отримано Управлінням довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 (Х365674).

Відповідачу та третій особі витребувані документи протягом п`яти днів з дня отримання ухвали направити на адресу суду.

Попередити відповідач та третю особу, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Н.М. Майстренко