Ухвала суду № 99849635, 24.09.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження

24 вересня 2021 р. Справа №200/9182/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Військової частини А0501 (пп В6250)

про: визнання протиправною бездіяльність Військової частини А0501 у відношенні ОСОБА_1 щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі індексації грошового забезпечення у період з 21.09.2017 року по 02.06.2021 року із застосування місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 21.09.2017 року по 28.02.2018 року – січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 року по 02.06.2021 року – березень 2018 року, зобов`язання Військову частину А0501 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у період з 21.09.2017 року по 02.06.2021 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 21.09.2017 року по 28.02.2018 року – січень 2008 року, в період з 01.03.2018 року по 02.06.2021 року – березень 2018 року відповідно до абзацу 4 пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2018 року № 1078.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини А0501 (пп В6250) про: визнання протиправною бездіяльність Військової частини А0501 у відношенні ОСОБА_1 щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі індексації грошового забезпечення у період з 21.09.2017 року по 02.06.2021 року із застосування місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 21.09.2017 року по 28.02.2018 року – січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 року по 02.06.2021 року – березень 2018 року, зобов`язання Військову частину А0501 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у період з 21.09.2017 року по 02.06.2021 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 21.09.2017 року по 28.02.2018 року – січень 2008 року, в період з 01.03.2018 року по 02.06.2021 року – березень 2018 року відповідно до абзацу 4 пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2018 року № 1078.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів у справі.

Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Приписами частини 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

З метою встановлення усіх обставин справи, суд приходить висновку про необхідність витребування у відповідача довідку про розмір грошового забезпечення нарахованого за період з березня 2018 року по червень 2021 року, докази виплати індексації з березня 2018 року по червень 2021 року, письмові пояснення та докази стосовно того яким чином було розраховано індексацію з березня 2018 року, а саме враховувались положення абзацу 4 пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2018 року № 1078.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Отже, дослідивши всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи та дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Призначити справу № 200/9182/21 за позовом ОСОБА_1

до Військової частини А0501 (пп В6250) про визнання протиправною бездіяльність Військової частини А0501 у відношенні ОСОБА_1 щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі індексації грошового забезпечення у період з 21.09.2017 року по 02.06.2021 року із застосування місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 21.09.2017 року по 28.02.2018 року – січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 року по 02.06.2021 року – березень 2018 року, зобов`язання Військову частину А0501 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у період з 21.09.2017 року по 02.06.2021 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 21.09.2017 року по 28.02.2018 року – січень 2008 року, в період з 01.03.2018 року по 02.06.2021 року – березень 2018 року відповідно до абзацу 4 пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2018 року № 1078 за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання.

Призначити підготовче засідання на 12 жовтня 2021 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Відповідачу надати суду довідку про розмір грошового забезпечення нарахованого за період з березня 2018 року по червень 2021 року, докази виплати індексації з березня 2018 року по червень 2021 року, письмові пояснення та докази стосовно того яким чином було розраховано індексацію з березня 2018 року, а саме враховувались положення абзацу 4 пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2018 року № 1078.

Явка відповідача у судове засідання є не обов`язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя В.В. Олішевська