Ухвала суду № 99849239, 25.08.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 серпня 2021 року Справа № 160/6089/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про:

- визнання протиправними дій Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (далі - ТУ ДСА України в Дніпропетровській області, відповідач) щодо нарахування та виплати судді Солонянського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 суддівської винагороди з 01 по 31 травня 2020 року із застуванням обмеження нарахування у сумі 47'230грн.00коп.;

- зобов`язання відповідача провести нарахування суддівської винагороди позивачу на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" виходячи з базового розміру посадового окладу судді в розмірі 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2020 року та щомісячної доплати в розмірі 20% від посадового окладу з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті з 01 по 31 травня 2020 року;

- стягнення з відповідача на користь позивача недоплачену суддівську винагороду в розмірі 28'442грн.00коп. з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті з 01 по 31 травня 2020 року.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.03.2021 року, позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди з 01.05.2020 року по 31.05.2020 року із застуванням обмеження нарахування у сумі 47'230грн.00коп.

Зобов`язано відповідача провести нарахування суддівської винагороди позивачу на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" виходячи з базового розміру посадового окладу судді в розмірі 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня календарного року, а також щомісячної доплати в розмірі 20% від посадового окладу з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті з 01.05.2020 року по 31.05.2020 року.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 27.04.2021 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.03.2021 року скасовано в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання відповідача провести нарахування суддівської винагороди позивачу на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" виходячи з базового розміру посадового окладу судді в розмірі 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня календарного року, а також щомісячної доплати в розмірі 20% від посадового окладу з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті з 01.05.2020 року по 31.05.2020 року; та в частині відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача недоплачену суддівську винагороду в розмірі 28'442грн.00коп. з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті з 01 по 31 травня 2020 року; а справу в цій частині позовних вимог направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2021 року справа передана на розгляд судді Кадниковій Г.В.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження.

З огляду на те, що попередній розгляд справи відбувся за правилами загального провадження, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи у загальному провадженні з призначенням підготовчого засідання.

При цьому, скасовуючи судові рішення по справі, Верховний Суд зазначив про необхідність з`ясуванння правового (процесуального) статусу Державної судової адміністрації України (далі - ДСА України) для правильного вирішення цієї справи, а також необхідність залучення останньої стороною по справі.

Відповідно до ст.148 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ДСА України здійснює функції фінансового забезпечення діяльності органів судової влади та є головним розпорядником коштів щодо фінансового забезпечення діяльності усіх інших судів, окрім Верховного Суду та вищих спеціалізованих судів.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляду адміністративної справи спочатку.

З огляду на вищезазначене та враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ДСА України, суд вважає за можливе залучити останню до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 12, 33, 35, 37, 49, 248, 353 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративну справу №160/6089/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - до свого провадження.

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 27.09.2021 року о 08:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 2.

Справа розглядатиметься суддею Кадниковою Г.В. одноособово.

Залучити до участі у справі третю особу-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державну судову адміністрацію України.

Вважати Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області третьою особою-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Копію позовної заяви з додатками надіслати на офіційну електронну адресу Державної судової адміністрації України: inbox@court.gov.ua.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання (вручення) копії цієї ухвали, надати відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову разом із доказами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів, з дня його отримання, а відповідач – заперечення протягом п`яти днів, з дня отримання відповіді.

Запропонувати третім особам протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання (вручення) копії цієї ухвали, надати пояснення по суті спору і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову разом із доказами, що підтверджують надіслання (надання) копії пояснення і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Вимоги ухвали суду є обов`язковими для виконання.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу за адресою: 49000, м.Дніпро, просп. Олександра Поля, 36, оф.55;

- відповідачу за адресою: 49000, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, 17-А;

- третій особі-1 за адресою: 49000, м.Дніпро, вул.Челюскіна, буд.1;

- третій особі-2 за адресою: 01601, м.Київ, вул.Липська, буд.18/5.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В.Кадникова