Ухвала суду № 9983932, 11.02.2010, Львівський окружний адміністративний суд

Україна

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду

11 лютого 2010 року № 2а-8311/09/1370

м. Львів, вул. Чоловського, 2, зал.№9

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Москаль Ростислав Миколайович, при секретарі Шийці Н.П., за участю представника позивача Кушнір Т.В., розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ТзОВ "Санком-Львів"

до ДПІ у Личаківському р-ні м.Львова

про про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та висновків акту перевірки

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Санком-Львів»звернулося з позовом до Львівського окружного адміністративного суду з вимогами до державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова. Позивач просить суд скасувати як протиправні:

1.податкове повідомлення-рішення відповідача від 18.06.2009 року №0001252320/0/14591, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 25970,0 грн.;

2.висновки складеного відповідачем акту №223/23-2/34711924 від 05.06.2009 року про результати планової виїзної перевірки ТОВ «Санком - Львів»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 22.11.2006 року по 31.02.2008 року, валютного та іншого законодавства за період з 22.11.2006 року по 31.02.2008 року:

-щодо зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в сумі 1488523,0 грн.;

-щодо зменшення від'ємного значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість на суму 139214 грн.

За наслідками проведення попереднього судового засідання встановлено наступне.

Представник позивача позовні вимоги підтримує у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та долучених документах.

Відповідач просить в задоволенні позову відмовити з підстав, викладених у письмових запереченнях.

За наслідками поставленого на обговорення питання щодо підсудності адміністративному суду позовних вимог про визнання протиправними та скасування висновків Акту перевірки №223/23-2/34711924 від 05.06.2009 року суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Акти перевірки, ревізії не є рішеннями суб'єкта владних повноважень, не спричиняють виникнення будь-яких прав і обов'язків осіб чи суб'єктів владних повноважень, а отже, не породжують правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту. Відтак, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред'явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію. Таким чином, провадження у справі в частині позовних вимог про скасування акта ревізії КРУ слід закрити на підставі пункту 1 частини першої статті 157 КАС України.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому справу слід призначити до розгляду у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 111, 114, 120, 121, 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування висновків акту №223/23-2/34711924 від 05.06.2009 року про результати планової виїзної перевірки ТОВ «Санком - Львів»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 22.11.2006 року по 31.02.2008 року, валютного та іншого законодавства за період з 22.11.2006 року по 31.02.2008 року закрити

2. Підготовче провадження закінчити і призначити справу до судового розгляду на 18 березня 2010 року о 16:30 в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2; 5 поверх, зал судових засідань №9).

3.Позивачу та відповідачу - надати суду для долучення до матеріалів справи всі докази, на які вони посилаються на обґрунтування своїх вимог чи заперечень.

4.Розяснити відповідачу положення п. 2, 4 ст.71 КАС України, згідно яких в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

5.Участь повноважних представників сторін у засіданні суду визнати обовязковою.

6.Копію ухвали надіслати сторонам.

Суддя Москаль Р.М.