Ухвала суду № 99827130, 22.09.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 вересня 2021 року № 320/9983/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в місті Києві у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови ОСОБА_1 встановити статус інваліда війни 2 групи (особи з інвалідністю) та видати посвідчення інваліда війни;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області встановити ОСОБА_1 статус особи з інвалідністю внаслідок війни 2 групи і видати йому посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року ухвалено:

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови ОСОБА_1 встановити статус інваліда війни 2 групи (особи з інвалідністю) та видати посвідчення інваліда війни.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ 03193809) встановити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) статус особи з інвалідністю внаслідок війни 2 групи і видати йому посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни.

24.05.2021 до суду надійшла заява позивача, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження - боржника у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дій з Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області на Управління соціального захисту населення Фастівської районної державної адміністрації Київської області, код ЄДРПОУ 03190780, м. Фастів, вулиця Соборна, 16 Київська область, засоби зв`язку: (04565) 5-12-61, e-mail: 03190780@mail.gov.ua.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року призначено судове засідання для вирішення поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Протокольною ухвалою суду від 20.09.2021 вирішено подальший розгляд вказаної заяви здійснювати в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 10 частини першої Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2020 року № 807 «Про утворення та ліквідацію районів» у Київській області було утворено, зокрема. Фастівський район (з адміністративним центром у місті Фастів) у складі територій Бишівської сільської, Боярської міської, Гатненської сільської, Глевахівської селищної, Калинівської селищної, Кожанської селищної, Томашівської сільської. Фастівської міської, Чабанівської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пункту 10 частини другої вказаної Постанови було ліквідовано у Київській області: Баришівський. Білоцерківський, Богуславський, Бориспільський, Бородянський, Броварський, Васильківський, Вишгородський, Володарський, Згурівський. Іванківський, Кагарлицький. Киево-Святошинський, Макарівський, Миронівський, Обухівський, Переяслав-Хмельницький, Поліський, Рокитнянський, Сквирський, Ставищенський. Таращанський, Тетіївський, Фастівський. Яготинський райони.

Виходячи з вищенаведених обставин у ліквідованих районах були ліквідовані і окремі державні органи та їх структурні підрозділи, включаючи і відповідача - Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області.

На момент звернення позивача з позовом до суду у лютому 2020 року відповідач був діючою юридичною особою та приймав участь у розгляді даної справи судом.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» було затверджено перелік районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ. З вказаного переліку вбачається, що Васильківська районна державна адміністрація Київської області, структурним підрозділом якої був відповідач, була приєднана до Фастівської районної державної адміністрації.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Разом з цим, згідно ч.2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належний чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Також, відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закон № 1404, встановлено, сторонами виконавчого провадження є стягував і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З вищенаведеного слідує, що відповідач, який був структурним підрозділом Васильківської районної державної адміністрації Київської області був реорганізований шляхом приєднання до Фастівської районної державної адміністрації Київської області, що в розумінні статті 379 КАС України є вибуттям, у зв`язку з чим виникає необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - боржника у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дій з Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Київської області на Управління соціального захисту населення Фастівської районної державної адміністрації Київської області, код ЄДРПОУ 03190780, м. Фастів, вулиця Соборна, 16 Київська область, засоби зв`язку: (04565) 5-12-61, e-mail: 03190780@mail.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Терлецька О.О.