Ухвала суду № 99826960, 23.09.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"23" вересня 2021 р. справа № 300/2297/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛАГРО-ДОБА" в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛАГРО-ДОБА" до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛАГРО-ДОБА" до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України (далі - відповідач) про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання до вчинення дій про визнання протиправними і скасування рішень комісії Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 29.07.2020 за №1776422/41670358 та №1776421/41670358 про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, а також зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача №1 від 07.02.2020 на загальну суму 255 446,40 грн., в тому числі ПДВ - 42 574,40 грн.; податкову накладну позивача №2 від 08.02.2020 на загальну суму 124 377,60 грн., в тому числі ПДВ - 20 729,60 грн.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 позов задоволено повністю. Визнано протиправними і скасовано рішення комісії Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 29.07.2020 за №1776422/41670358 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" у реєстрації податкової накладної №1 від 07.02.2020 на загальну суму 255 446,40 грн., в тому числі ПДВ - 42 574,40 грн. та рішення комісії Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 29.07.2020 за №1776421/41670358 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" у реєстрації податкової накладної №2 від 08.02.2020 на загальну суму 124 377,60 грн., в тому числі ПДВ - 20 729,60 грн. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складені товариством з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" податкові накладні №1 від 07.02.2020 та податкову накладну №2 від 08.02.2020. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" частину сплаченого судового збору в розмірі 4 204 (чотири тисячі двісті чотири) грн. 00 коп. та стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" частину сплаченого судового збору в розмірі 4 204 (чотири тисячі двісті чотири) грн. 00 коп..

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021 апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 у справі №300/2297/20 - без змін.

Ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.05.2021 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021 у справі №300/2297/20.

Отже рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі №300/2297/20 набрало законної сили 07.04.2021.

22.09.2021 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача від 21.09.2021 про заміну сторони її правонаступником, згідно якої позивач просить замінити відповідача Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ - 43142559) його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області, як територіальний орган на правах відокремленого підрозділу (код ЄДРПОУ ВП - 43968084). Позивач обґрунтовує заяву тим, що, згідно абзацу 3 частини 1 наказу ДПС України "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області як відокремлений підрозділ ДПС України є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ - 43005393).

Суд, розглянувши дану заяву, дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 4 КАС України, судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 4 КАС України, адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Враховуючи, що заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір допускається на будь-якій стадії судового процесу, однак, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.12.2020, яке набрало законної сили 07.04.2021, в даній справі вирішено публічно-правовий спір, тобто припинено правовідносини, що склалися під час здійснення адміністративного судочинства щодо розгляду і вирішення цієї адміністративної справи, що є наслідком відсутності спору та судового процесу у цій справі, і, як наслідок, відсутні процесуальні правовідносини, в яких відбулася зміна сторін.

Суд зазначає, що адміністративна справа №300/2297/20 розглянута та вирішена судом 08.12.2020 шляхом прийняття рішення суду. Вказане рішення суду набрало законної сили 07.04.2021.

Беручи до уваги вищенаведене, а також те, що рішення суду від 08.12.2020 набрало законної сили, внаслідок чого стадії судового процесу завершено, що унеможливлює заміну сторони її правонаступником, оскільки суперечить вимогам статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони задоволенню не підлягає.

Водночас, суд звертає увагу, що згідно частини 2 статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до частини 1 статті 373 даного Кодексу, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно частини 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, суд роз`яснює, що можливість проведення процесуального правонаступництва можлива виключно на стадії судового процесу, а у випадку виконання рішення суду у спосіб визначений статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 4, 52, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

в задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛАГРО-ДОБА" від 21.09.2021 про заміну сторони правонаступником - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала постановлена під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кафарський В.В.