Ухвала суду № 99825263, 22.09.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

22 вересня 2021 р. Справа № 120/5681/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши питання щодо зміни способу виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 16.08.2021 року, яке набрало законної сили 16.09.2021 року, адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії з урахуванням оновленої довідки Держаної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" від 17.05.2021 року № 130 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.12.2019 року, з урахуванням довідки Держаної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" від 17.05.2021 року № 130, виходячи з 82 % від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Частиною 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

У відповідності до вимог частини 2 статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З аналізу вищезазначених положень КАС України вбачається, що даний порядок встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення передбачено в разі надходження відповідної заяви.

З огляду на те, що статтею 378 КАС України не встановлено порядку розгляду питання про встановлення або зміну способу виконання судового рішення з власної ініціативи, а також враховуючи відсутність необхідності виклику сторін у судове засідання, суд вважає за можливе розглянути дане питання в порядку письмового провадження.

Як вбачається з рішення суду, визначаючись щодо строку, з якого позивачу слід здійснити перерахунок пенсії, суд врахував, що строки перерахунку призначених пенсій визначені статтею 51 Закону №2262-ХІІ. Зокрема частиною 2 вказаної статті визначено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Разом з тим, згідно довідки Територіального медичного об`єднання МВС України у Вінницькій області від 17.05.2021 року № 130 вбачається що розмір грошового забезпечення позивача, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розраховано за березень 2019 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" № 704.

Враховуючи зазначене, перерахунок пенсії позивача підлягає здійсненню на підставі Постанови № 704, а не відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988, як зазначено судом у рішенні.

Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Суд вважає, що технічна помилка, допущена у рішенні від 16.08.2021 року, є тією обставиною, що викликає труднощі у виконанні даного рішення суду в частині визначення дати, з якої необхідно здійснити відповідний перерахунок пенсії позивача.

Таким чином, з 05.03.2019 року - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ.

З огляду на викладене та враховуючи положення частини 2 статті 51 Закону №2262-ХІІ, перерахунок пенсії позивачу повинен бути проведений з 01.04.2019 року, тобто з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії (у даному випадку набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18).

Суд наголошує, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, зазначені обставини істотно ускладнюють виконання рішення та для належного виконання судового рішення в адміністративній справі є необхідність для зміни способу і порядку виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.08.2021 року по справі №120/5681/21-а шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням довідки Держаної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" від 17.05.2021 року № 130, виходячи з 82 % від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Керуючись ст.ст. 7, 248, 256, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Змінити спосіб виконання пункту 3 резолютивної частини рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.08.2021 року по справі №120/5681/21-а на наступний:

"Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням довідки Держаної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" від 17.05.2021 року № 130, виходячи з 82 % від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум".

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Чернюк Алла Юріївна